锡林浩特市2021年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，现将锡林浩特市2021年度政府信息公开情况主动向社会公布。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况。所列数据统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。

　　一、总体情况

　　一年以来，锡林浩特市人民政府坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，严格做到积极稳妥、及时准确、公开公正。为不断完善制度建设，加强信息公开、平台建设、政策解读和回应关切，我市进一步健全公开机制和平台建设，提升主动公开信息质量，不断完善政府信息公开工作，增强政府信息公开工作实效，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

　　（一）主动公开情况。坚持政务公开和信息公开常态化。锡林浩特市政务公开领导小组办公室制定印发了《关于进一步加强政务新媒体相关工作的通知》《关于贯彻落实锡林郭勒盟政务公开领导小组办公室关于印发<锡林郭勒盟政府信息公开属性认定与政策解读制度（试行）>的通知》，进一步提升政务公开和政务网站建设，以及推进基层政务服务公开标准化规范化任务进行细化分解，明确责任部门和完成任务情况。重点民生领域信息公开。一是公开土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果。目前，已取得征地及农用地转用批复项目13个，面积410.5284公顷,1—12月份挂牌出让土地使用权10宗，完成交易额56929万元，1-12月份市公共资源交易中心发布采购公告35次，成功完成采购项目21项，预算金额4777万元，成交金额4522万元，节约资金225万元，节约率5.35％；二是国有土地房屋征收决定、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等。2007年5月启动棚户区改造以来，经过十几年的不懈努力，共完成拆迁、征收31105户，建成并回迁安置房屋35434套，在建返迁楼项目四个；三是公开社会救助扶贫等信息。2021年城乡低保标准由749元/月提高至772元/月，并将资金31.83万元补发到位。2021年累计发放各类补助、救助、补贴金2624.58万元，涉及7444人次。新增低保对象99户160人，动态管理退出174户342人。进一步深化“放管服”改革，将城乡低保、低收入家庭认定、特困人员救助供养、临时救助审批权限下放至各苏木镇场、街道，实现行政权力规范运行，权责相对统一，审批手续简化，工作效率提高；建立临时救助备用金制度，及时将临时救助备用金下拨至全市12个苏木镇、街道，共计24万元。

      （二）依申请公开情况。今年，我市政府信息依申请公开稳步推进、逐步规范，开通了政府门户网站依申请公开受理平台、电话申请、书面信函、当面申请等多种渠道，为公众提供方便的申请受理渠道,规范依申请公开，及时答复申请人,今年共收到依申请公开8件，完成答复8件，正在办理0件，回复率100％，主要依托平台和邮箱答复申请人。其中申请人要求公开的类别主要包括以下几方面：一是政府信息动态、相关法规和办事指南；二是政府财政预决算情况公示；三是房屋拆迁和土地规划等详情。目前我市没有收到投诉，不存在有关政府信息公开行政复议和行政诉讼情况。

     （三）政府信息管理情况。一是围绕市委、市政府重点工作，及时将我市出台的政策文件、会议精神、人事任免、公开招考、政府采购、重点项目完成等信息第一时间在政务门户网站上公开发布。2021年，累计发布政策解读9条，各类信息1651条。二是及时做好市长信箱网民留言办理工作，全年办理并答复网民留言1237条，办结率99%以上，事关群众生产生活的难点、热点问题及时得到解决。三是运用“两微一端”的新媒体宣传矩阵，开通了蒙语微信公众平台，实现新媒体双语传播，发挥出强大的新媒体生产和传播能力，全年累计发稿18216篇，累计完成转载、转发宣传指令20000余条、推介各类时政资讯23000余条。

    （四）平台建设情况。全面落实政府信息公开条例，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，加强与宣传、网信等部门和新闻媒体沟通联系，运用新闻媒体不断拓展信息传播渠道。对政务门户网站政务信息公开目录、蒙古文门户网站、政务门户移动端、政务微信信息公开平台部分栏目进行了重新梳理。加强基础信息公开工作，对机构、领导班子成员、人事变动等信息进行及时更新、调整。把政策法规、行政权力、政府重点工作等政务信息做到及时公开。2021年发布了《锡林浩特市人民政府公报》四期。对权责清单信息公开。梳理、调整和公布市直34个部门的权责清单7297项,依托自治区在线一体化平台编制2000余项标准化办事指南，并在政府门户网站进行对外公布，方便办事群众查阅办事指南。实行“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的“一窗受理、集成服务”审批服务模式，受理办件16979件，办件结果通过锡林郭勒盟政服务网和锡林浩特市政府门户网站对外公布。

     （五）监督保障情况。我市以“提升社会管理、社会治理、社会服务”为出发点，率先打造了全市统一的12345政务服务便民热线“一号通”智慧综合调度平台，依托阿里巴巴钉钉系统为载体，通过“12345”坐席前台接听、钉钉派件限时督办、政府领导实时钉办、42个部门10个苏木镇（场)8个街道办事处承接办理、全程办结可追溯的运行管理新模式，解决了过去处置案件时效性差、责权不够清、联动机制不完善、部门之间热线分离、热线接通率低等问题。同时，相继完成了居民诉求平台、数字化城市管理平台、社区网格化平台及全市所有非紧急类热线的整合归并工作。2021年4月21日，全盟12345政务服务热线整合工作会议确定将我市12345平台整体提档升级为全盟12345平台。经过23天的集中攻关，锡林郭勒盟12345政务服务便民热线“一号通”平台于2021年5月12日正式启动试运行。覆盖了全盟13个旗县市区和盟直部门，实现了政务服务便民热线“一号对外、多线联动、集中受理、分类处置、统一协调”的新模式。自全盟热线平台运行以来，全盟12345热线共计受理来电来件70457件，其中热线中心直接答复34877件；转办各旗县市（区）和盟直部门35580件，受理35518件；共办结68999件，及时接受率98.11%，按时办结率98.82%，办理结果满意度99.21%。涉及锡林浩特市工单19506件，受理19454件，办结18834件，占全盟工单54.8%，及时接受率98.69%，按时办结率98.85%，办理结果满意率99.34%。

二、主动公开政府信息情况

　　五、存在的问题及改进情况

　　（一）存在的问题。一是公开信息的时效性不够强，各部门单位对政府信息公开理解不到位，重视程度不高，导致信息传输之间存有滞后性；二是宣传和引导工作需要进一步加强，主动公开政府信息的数量还需要增加，公开的内容不全面，需要进一步细化，从而满足公众对政府信息的需求。

      （二）改进情况。一是加强各单位对信息公开负责部门之间的联系，及时将本单位生成的信息发布到网上，尽量做到信息生成与发布保持同步;二是进一步解放思想，扩大信息公开的范围，除正式文件外，其他由我市生成的对社会公众有指导或帮助意义的信息也会适当纳入信息公开的范畴之中予以发布;三是加大对信息公开工作的宣传力度，使社会公众对这项工作有进一步的了解和更深的认识，引导公众正确使用信息公开这种新兴的政府服务职能，为自己的生活、工作提供便利；四是注意借鉴兄弟旗县的好做法，收集新情况，总结新经验，继续坚持政府信息公开值班制度，及时处理网上留言、咨询和相关申请工作，认真做好相关记录，做到件件有着落，事事有回音，认真履行政府信息公开工作的各项职责，主动接受社会监督，为广大社会公众服好务。

　　六、其他需要报告的事项

      本年度未收取政府信息公开信息处理费。但我市在坚持做好上述政务公开工作的同时，还积极主动地加强其他方面信息公开上报工作。今后，我市将进一步做好相关政务公开工作，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神和自治区第十一次党代会精神，坚持围绕深化政务公开工作，积极推进政务服务建设，不断拓宽工作领域，深化公开内容，丰富公开形式，促进政务公开工作自身建设和管理创新，不断提高政务公开的针对性和有效性。坚持创新载体、完善制度，实现政务公开的规范化、标准化。坚持问政于民、问需于民、问计于民，依靠群众的积极支持和广泛参与，畅通政务公开各种渠道，切实提高政务公开的社会效益，确保我市政务公开工作落到实处。

　　锡林浩特市政务公开领导小组办公室          

　　2022年1月20日