关于印发《锡市卫健系统2023年安全生产工作实施方案》的通知

    各二级单位、基层医疗卫生机构、机关各股室： 

　　为深入贯彻落实市委市政府关于安全生产工作要求，切实强化安全生产工作，进一步提高我市卫健系统安全生产工作水平。现将《锡市卫健系统2023年安全生产工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 

　　　　　　　　　　　　 锡林浩特市卫生健康委员会      

　　2023年2月26日        

　　锡市卫健系统2023年安全生产工作实施方案 

　　为严格落实安全生产责任制和责任追究制，深化隐患排查治理，夯实基础，防范遏制各类安全生产事故。营造我市卫生健康事业蓬勃发展的稳定环境，现制定2023年安全生产工作实施方案如下： 

　　一、总体要求 

　　为全面贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实国家和自治区领导重要指示批示精神。坚持以人民为中心的发展思想，强化“隐患就是事故、发现就要处理”的意识，按照“全 覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，牢固树立“红线”意识和安全发展观念。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则。严格落实安全生产主体责任、领导责任、监管责任，不断强化安全生产监管，狠抓薄弱环节整治，建立完善的安全生产长效机制，营造我市卫生健康系统安全生产的良好环境。 

　　二、工作任务 

　　（一）从严要求，进一步落实安全生产责任。 

　　1.严格落实单位主体责任。各医疗卫生单位要依法依规严格落实安全生产组织机构、规章制度、物质资金、教育培训、安全管理、事故报告和应急救援主体责任。各单位主要负责人要严格按照安全生产法等法律法规的规定，认真履行安全生产“党政同责、一岗双责”的责任， 统筹抓好分管领域安全生产工作；相关安全管理人员要定期检查本单位的安全生产状况，及时排查安全隐患，做好防范工作；全体职工要熟知岗位的安全风险点，并能有效规避事故风险，做到常抓不懈、警钟长鸣。 

　　2.严格落实行业监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，各单位要切实履行主管责任、属地责任。强对各分管领域的安全生产监管力度，对医疗机构执业许可证、公共场所卫生许可证等行政许可的核发要严格审核，从严把关。 

　　3.严格考核制追责问责。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，将安全生产工作纳入年度综合目标考核体系；通过严格准入、严格监管、严格执法、严格培训等措施，完善安全生产责任落实倒逼机制，对不履行法定职责、未及时消除事故隐患的单位和个人依法进行处理。 

　　（二）聚焦风险防控，深入推进安全生产隐患治理。 

　　1.全面排查整治事故隐患。各医疗卫生单位要持续深化安全生产隐患排查，认真落实隐患自查自纠主体责任和行业监管责任，全面抓好各环节安全隐患的排查治理工作。对排查出的安全隐患要列出清单、建立台账,同时实行销号式管理,确保及时整改到位。 

　　2.加强安全风险分级管控。要深入分析生产安全事故高发部位及关键环节，全面排查安全风险点，建立排查台账，并根据危险程度，对各风险点实行分级管控、动态管理，有效防止和减少事故发生。 

　　3、进度安排。从即日起每月要进行安全生产排查，进行安全生产整改，在全卫健系统范围内开展持续全年的安全生产大排查大整治行动。 

　　（三）持续用力，夯实安全生产工作基础。 

　　1.持续开展安全生产检查。一是要严格落实消防措施。建立健全各项消防工作制度，按规定配备消防设施和器材，同时加强消防设施设备隐患排查，确保灭火器配置到位、布局合理，消防栓运行良好，水枪、水带配备齐全，自动喷淋、烟感报警装置运行正常，消防控制室自动报警装置处于正常运行状态；二是要加强对人员密集场所的监督检查。人员密集场所的疏散通道、楼梯和安全出口设置规范，标识醒目，并保持畅通；三是要加强对易燃易爆化学品及毒麻药品的管理。易燃易爆危险化学物品及毒麻药品的储存、应用要严格规范、台账清晰；四是要进一步完善安全监督机制。制订安全用电应急预案，做好电器安全管理，锅炉、压力容器管道、特种设备、配电房、电梯等各类生产设施设备要定期年检。 

　　2.全力做好安全生产应急处置。进一步完善应急值守、信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度，健全完善安全生产信息工作体系，疏通各种信息渠道，规范事故信息的收集、报送和处理，按时上报安全生产隐患排查信息。做好安全生产事故医疗救援的各项准备工作，进一步完善应急预案，积极开展伤员救治培训和演练，建立伤员紧急救治绿色通道，做好人员、器械、药品等储备。加强值班值守，严格24小时值班制度，一旦发生各类安全生产事故，要在规定时间内及时上报市卫健委；认真组织干部职工开展安全生产应急演练，每年至少组织1次安全生产应急演练，切实提高应急反应和救援能力。 

　　3.有效加强安全生产宣传培训。充分利用宣传栏、电子显示屏、微信平台等宣传阵地，开展各类安全宣传教育活动；开展安全生产、消防知识、应急避险和职业健康知识进医院、进机关等活动，努力提升职工安全素质，进一步提高系统内卫生健康工作人员安全生产意识和技能操作水平。 

　　三、工作要求 

　　（一）加强组织领导。各医疗单位要成立领导小组，明确责任，要充分认识做好安全生产工作的重大意义和重要责任，始终将安全生产工作摆在重中之重的位置。以高度的政治责任心和紧迫感，切实加强组织领导、提升工作水平，确保安全生产各项工作措施落到实处。 

　　（二）落实工作责任。建立健全安全生产工作责任制度，进一步强化红线意识、责任意识、担当意识，细化执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，努力形成安全生产时时抓、安全管理人人抓、重点部位重点抓的长效管理机制。 

　　（三）定期排查整改。对上级交办的涉及安全生产的重大事项，单位主要领导要高度重视，亲自督办，做到及时整改、按期办结并上报情况。各单位实行大排查大整治工作月报告制度，重大工作信息需随时报送。 

　　联系人：边卓群 电话：8236960 邮箱：wsj8222814@163.com 

　　附件：1.锡林浩特市卫生健康委员会安全生产工作领导小组名单 

　　　　　2.卫生系统安全生产工作督导检查表 

　　附件： 

　　锡林浩特市卫生健康委员会安全生产工作领导小组名单 

　　组　长：李　星　　　市卫健委党组书记、主任 

　　副组长：王　蒙　　　市卫健委党组成员、副主任 

　　　　　　赛音毕力格　市卫健委副主任 

　　　　　　王文辉　　　市卫健委副主任 

　　成　员：王树良　　　市卫健委办公室主任 

　　　　　　边卓群　　　市卫健委办公室工作人员 

　　　　　张占柱　　　市卫健委医政医管股股长 

　　　　　宋海明　　　市卫健委基层股股长 

　　　　　张布仁图　　市卫健委妇幼保健股股长 

　　　　　耿孝义　　　市卫健委老龄办股长 

　　　　　包建华　　　市卫健委财务中心主任 

　　　　　巴　图　　　市卫健委规划信息股股长 

　　      李　霞　　　市卫健委法监股股长　　  

　　　　　陈智玲　　　市卫健委家庭发展股股长