2023 年心理健康促进行动实施方案

　  为进一步做好全市心理健康促进行动各项工作 ， 根据《健康锡林浩特行动2023 年工作要点》《内蒙古自治区2023年心理健康促进行动实施方案》等要求 ，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ， 全面贯彻 党的二十大精神 ，培育自尊自信 、理性平和 、积极向上的社会 心态 ， 加强重点人群心理健康服务 ， 最大限度满足人民群众心 理健康服务需求 ，进 一步推进健康锡林浩特行动高质量完成，提高全市各族人民心理健康水平。

　　二、主要行动目标

　　(一)预期性指标

　　1.居民心理健康素养水平达到 23.5%。

　　2.2023 年底精神科执业(助理)医师达到每 10 万人口 4.4 名。

　　3. 失眠现患率上升趋势减缓 ， 自治区 2019 年失眠现患率6.61%。

　　4.焦虑障碍患病率上升趋势减缓 ， 自治区 2019 年焦虑障碍现患率 4.64%。

　　5.抑郁症治疗率在现有基础上提高 15%。

　　6.登记在册的严重精神障碍患者规范管理率达到 90%。

　　(二)倡导性指标

　　1.成人每日平均睡眠达到 7-8 小时。

　　2.鼓励个人正确认识抑郁和焦虑症状，掌握基本的情绪管理、压力管理等自我心理调适方法。

　　3 各类临床医务人员主动掌握心理健康知识和技能，应用于临床诊疗活动中。

　　三、重点工作任务

　　(一)加强心理健康科普宣教

　　1.搭建心理知识科普专家库。卫生健康部门牵头，联合政法、 教育 、 司法 、公安 、 民政 、残联 、宣传 、文明办等多部门 ， 搭建心理知识科普专家库，充分发挥专家库的技术支撑作用，引领做好心理健康科普。

　　2.开展心理健康科普宣教 。卫健部门牵头 ， 政法 、教育 、 司法 、公安 、 民政 、残联 、宣传 、文明办等多部门配合 ， 与老年大学 、老年活动中心 、基层老年协会 、妇女之家 、残疾人康 复机构及有资质的社会组织等合作 ， 与多种媒体建立联系 ，拓 宽宣传渠道 ， 结合世界睡眠日 、世界双向情感障碍日 、世界孤 独症日 、世界卫生日 、世界精神卫生日等宣传主题 ， 组织心理健康知识库专家开展心理健康科普知识进单位 、进学校 、进社 区 、进乡村 、进家庭活动 ，每月至少开展 1 次科普心理健康讲 座 。借助卫生健康 、教育 、 司法 、公安 、 民政 、残联等多部门 微信公众号 、视频号 、抖音号等载体，发布抑郁 、焦虑 、老年痴呆 、居民心理健康素养十条、睡眠等心理健康知识科普知识，每月至少 2 篇 。引导公众正确认识抑郁 、焦虑等常见情绪问题， 掌握应对心理行为问题的方法和途径 ， 出现心理行为问题要及  时求助 ， 关注家庭成员心理状况 ， 提高居民心理健康素养等指标 。各部门的心理健康科普宣传工作安排专人负责整理汇总 ， 每月向本地心理健康促进行动组（精神卫生项目办） 报送 ， 心  理健康促进行动组（精神卫生项目办） 收集汇总整理后上报至自治区心理健康促进行动组。

　　3.加大对非精神卫生医疗机构临床医务人员培训 。发挥精 神卫生医疗机构作用，每年对各类临床科室医务人员开展培训 1 次 ， 提高抑郁 、焦虑 、认知障碍 、孤独症等心理行为问题和常 见精神障碍的筛查 、识别 、处置能力 。精神卫生医疗机构中推广中医心理调摄特色技术方法在临床诊疗中的应用。

　　(二)强化心理危机干预队伍建设 ，规范心理援助热线服务。

　　卫生健康部门要加强全市心理危机干预队伍建设 ， 建立市级心理危机干预队伍 ，每年开展 2 次培训 ，提升心理危机干预服务能力 ， 特别是面对突发公共卫生事件时的服务能力 。规范心理援助热线服务 ， 根据人口数开通相应的热线坐席 ，保证热线接线率 。配备专职人员 ， 结合工作实际每年开展 2 次培训，规范接听流程 ，提高心理危机干预和心理援助的效率。

　　（ 三 ）加强精神科医师转岗培训工作。

　　卫生健康部门按照国家精神科医师转岗培训任务量 ， 完成 2023 年精神科医师转岗培训招生工作 ，培训机构按照《精神科医师转岗培训项目实施方案》开展培训工作 。卫健部门对完成结业考核合格的转岗学员尽快完成执业加注或变更工作 ， 缓解基层精神科医师缺乏的现状。

　　(四)完善严重精神障碍患者服务机制。

　　1.持续细化严重精神障碍患者综合管理服务。各级政法、卫生健康会同公安 、 民政 、 司法 、残联等部门按照精神卫生综合 管理机制中的各部门职责 ， 多渠道开展严重精神障碍患者日常 发现 、登记 、随访 、危险性评估 、服药指导等服务 。借助“ 以 奖代补 ”政策 ， 扩大奖补对象范围，提高奖补标准 ，调动患者家属管理患者的积极性 。各成员单位每季度召开 一次质控会议严把质量关。2023年底前 ，严重精神障碍患者报告患病率达到5.2‰ ， 规范管理率达到 90%。

　　2.开展康复服务 。卫生健康部门借助民政部门“ 精康融合行动 ”、“ 同伴支持 ”等项目 ， 加大对家庭照护者、社工 、从 事康复工作人员的培训 ， 对社区康复机构提供技术指导， 提升精神障碍社区康复服务质量水平，规范开展社区康复服务，使居家患者社区康复参与率达到 60%。

　　(五)开展 2023 年居民心理健康素养水平、失眠现患率、焦虑障碍患病率、抑郁症治疗率、成人睡眠时间等各项指标流调。

　　卫生健康部门借助当地财政支持或者依托各类项目，开展 2023 年居民心理健康素养水平、失眠现患率、焦虑障碍患病率、 抑郁症治疗率 、成人睡眠时间等各项指标流调工作 ，进一步推动各项指标 2030 年如期达标。

　　（ 六 ）加强质控与督导。

　　心理健康促进行动组每个季度召开 一次质控会议，每半年展 一次督导，以督促建 ，以督促改，确保心理健康促进行动各项工作落实到位。