关于《锡林浩特市残疾人事业“十四五”发展规划》的政策解读

　　为进一步保障残疾人民生、促进残疾人发展，加快残疾人社会保障和服务体系建设，进一步促进残疾人平等参与社会、共享发展成果，使锡林浩特市残疾人事业与经济社会协调发展，加快推进全市残疾人实现共同富裕，依据《国务院关于印发“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》（国发〔2021〕10号）、《内蒙古自治区“十四五”残疾人事业发展规划》《锡林郭勒盟国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《锡林郭勒盟“十四五”残疾人事业发展规划》，结合我市实际，制定《锡林浩特市残疾人事业“十四五”发展规划》。 

　　二、工作要求、目标、任务 

　　《锡林浩特市残疾人事业“十四五”发展规划》目标清晰、任务明确。到2025年，残疾人社会保障制度更加完善，生活品质得到新改善，民生福祉达到新水平。多形式的残疾人就业支持体系基本形成，残疾人就业更加充分，就业质量稳步提升。残疾人康复、教育、文化、体育等公共服务更加优质，残疾人关爱服务水平进一步提升。无障碍和便利化的环境更加友好，残疾人的平等权利得到充分保障。主要任务包括四个方面：一是着力提高残疾人民生保障水平；二是着力改善残疾人融合发展条件；三是着力优化残疾人平等参与环境；四是构筑残疾人事业发展支撑体系。  

　　三、重要内容解读 

　　出台《锡林浩特市残疾人事业“十四五”发展规划》将有力地促进我市残疾人事业发展，保障残疾人平等权利，增进残疾人民生福祉，增强残疾人自我发展能力，推动残疾人事业向着现代化迈进，不断满足残疾人美好生活需要。《锡林浩特市残疾人事业“十四五”发展规划》分为五个部分。 

　　第一部分：发展基础。简要回顾我市“十三五”期间残疾人事业各项目标任务的完成情况。 

　　第二部分：发展趋势。阐述新阶段残疾人事业发展方向。 

　　第三部分：指导思想、基本原则和发展目标。明确《规划》的指导思想、基本原则及发展目标，设定“十三五”及“十四五”残疾人事业发展主要指标。 

　　第四部分：主要任务。主要包括着力提高残疾人民生保障水平、着力改善残疾人融合发展条件、着力优化残疾人平等参与环境、构筑残疾人事业发展支撑体系等四个方面的内容。 

　　第五部分：保障措施。主要包括强化责任落实、强化经费保障、强化监督监测等三个方面的内容。 

　　《锡林浩特市残疾人事业“十四五”发展规划》纳入的约束性指标有6项，预期性指标有5项。约束性指标主要有符合条件的残疾人100%要纳入最低生活保障；困难残疾人生活补贴覆盖率要达到100%；重度残疾人护理补贴覆盖率要达到100%；残疾人基本康复服务覆盖率要达到95%以上；残疾人辅助器具适配率要达到95%以上；为325户以上困难重度残疾人家庭开展无障碍改造。预期性指标主要有残疾人家庭人均收入年均要增长7.5%以上；“十四五”期间共对700名以上城乡残疾人进行职业技能培训；残疾人基本养老保险参保率要达到90%以上；残疾人基本医疗保险参保率要达到95%以上；残疾儿童少年义务教育入学率要达到97%以上。 

　　《锡林浩特市残疾人事业“十四五”发展规划》中的每一项任务均明确了牵头单位和责任部门，强化了职责分工，各有关部门要根据职责分工，认领任务，共同抓好组织实施，确保重点任务如期实现，共同推进我市残疾人事业高质量发展。