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主持人:

各位网友,大家好,欢迎来到锡林浩特市人民政府网站嘉宾访谈专栏。今天我们邀请到的嘉宾是市场监督管理局副局长崔旭东,和大家详细介绍了食品生产领域监管、餐饮服务领域监管、食品流通领域监管、知识产权领域监管,特种设备安全监管等方面的知识

崔旭东:

主持人好,各位网友大家好!很高兴做客锡林浩特市政务门户网嘉宾访谈栏目。

主持人:

听说咱们锡林浩特市有一个首放奶食品产业园区,我们的观众对这个比较感兴趣,能给我们介绍一下吗?

崔旭东:

“首放·锡林郭勒奶酪文化产业园”位于南二环路北侧,于2021年正式投入使用,建成地方特色奶食品集中加工园区,园区内打造了1家“锡林郭勒奶酪旗舰店”,现已满足集生产、观光、休闲、购物、文化旅游于一体,2022年被自治区评为3A级工业旅游景区。目前,园区已签约入驻生产加工企业16家,建成地方特色奶食品标准化生产企业4家、标准化小作坊9家,主要产品包括:奶豆腐、奶皮子、乳清糖、黄油以及烤奶酪、图德等一些创新产品,目前能占到全市35%以上的市场份额,可承接全国各地市场大额订单。同时,建成具有食品检验能力的实验室,为园区内的产品提供食品安全保障

主持人:

我们关注到食品外包装上的营养成分表上标注着“NRV%”(“营养素参考值”的英文缩写),对于这种专业术语可能很多老百姓都不理解具体概念,能给我们解释一下吗?

崔旭东:

我们经常看到食品外包装上的营养成分表中标注着能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠、钙等项目,后面都对应写着一个“营养素参考值”。简单来说,就是在科学合理摄入营养的角度上,提供了每日某种营养素的参考摄入量,反映的是人体一天对某种营养素需求量的百分比,消费者可以对照产品的“营养素参考值”,挑选更符合营养健康需求的产品。比如说,对于高血压患者,选购食品时应该挑选钠的“营养素参考值”比较低的食品;对于想要买奶粉补钙的朋友,就可以选择奶粉中钙的“营养素参考值”比较高的产品。

主持人:

我们看到食品包装配料表中标注添加了食品添加剂的食品,是可以放心食用的吗?

崔旭东:

食品添加剂,指的是加在食品中的天然物质或者化学合成物质,可以有效的防止食品氧化、腐败、变质,起到改良食品品质及其色、香、味的作用。部分消费者对食品添加剂的使用有一些误解的,第一个就是大家把“非法添加物”误认为“食品添加剂”。像三聚氰胺、苏丹红这些物质都不是批准使用的食品添加剂,而是非法添加物,对人体健康是有危害的。第二个是部分消费者认为没有食品添加剂的食品食用起来会更安全。规范使用食品添加剂不会给健康带来损害,盲目追求“零添加”“不含防腐剂”反而可能增加风险,比如我们每天吃的食用油,如果不添加抗氧化剂,不仅保质期会因此变得很短,而且更容易发生油脂质量问题,就是俗称的“哈喇味儿”。第三个就是部分消费者认为所有食品添加剂都是有害的,其实只要食品企业严格按照食品添加剂使用国家标准,也就是我们GB2760的规定使用食品添加剂,是不会对人体健康造成危害的,是可以放心食用的。

主持人:

作为小作坊加工的产品,能往旗县或者盟外销售吗?

崔旭东:

这个使可以的,小作坊登记证作为内蒙古自治区的地方证件,在全盟乃至全区销售产品都是没问题的。但是,要求小作坊的产品需要采取简易包装,并且至少应标注产品名称、生产者名称、联系地址、联系电话、规格、生产日期、保质期、贮存条件等基本信息,以便消费者能够正确食用、贮存食品;另外还应注意需要冷藏冷冻保存的奶食品等应采取冷链运输方式,避免运输途中温度过高导致产品变质。

主持人:

“肚包肉”、“肉肠”类产品在市场准入这方面有哪些要求呢?

崔旭东:

先,需要明确生产此类产品的工艺,是做原汁原味不加入任何调味料的,还是需要加入葱姜蒜、酱油等一系列调味料的,如果不加入任何调味料,只是用牛羊副产品将肉包裹住经过包装冷冻等一系列工艺生产的产品原则上仍属于食用农产品,不属于普通食品范畴,对该类农产品不实施食品生产许可管理;如果需要加入调味料,那么我们要看产品是否经过速冻工艺,如果有的话,按照速冻食品生产许可审查细则来要求,如果没有速冻工艺,产品包装之后直接冷冻的话,按照肉制品生产许可审查细则来要求

主持人:

针对春季学校开学市场监管部门做了那些工作安排?

崔旭东:

2月初,我局制定了春季开学学校食堂(托幼机构)校园周边食品安全专项整治方案,在全市范围内组织开展春季学校食品安全专项检查,深入实施校园食品安全守护行动,联合辖区街道办事处和食药安委会部分成员单位,以推动食品安全“两个责任”为契机,在全市范围内开展为期一个月的春季学校食堂及校园周边食品安全大检查,为广大师生营造健康安全的饮食环境。

主持人:

对市民百姓来说,保障一年四季舌尖上的安全都是十分重要的,那么对于一些重点时节,我们市场监管局如何开展食品安全监管的?

崔旭东:

在重点时节,我局结合食品安全的特点,有针对性的开展食品安全监管。如夏季是食物安全风险相对高发的季节,为有效防控夏季系统性、区域性食品安全风险,遏制食品安全事故发生,我局以“源头严防、过程严管、风险严控”为准则,切实加强夏季食品安全防控,守护“舌尖上的安全”。

一是源头严防。每年组织召开多种形式的食品安全培训会,对辖区大中型餐饮单位、集体食堂等重点食品经营单位进行培训指导,像不久前我们开展了春季开学前全市学校(托幼机构)食品安全专题培训会,督导市场主体落实食品安全主体责任,严格规范食品安全管理制度、人员健康管理制度、进货查验记录制度等。

二是过程严管。根据每个季节食品消费特点,我局以特定餐饮提供者、集体食堂、大型宴席承办单位及加工经营冷加工糕点、熟食卤味、现榨果汁等高风险食品经营单位为重点检查对象,以食品原料采购、加工贮存时间温度、餐具和工用具消毒、人员健康等易引发食品安全事故的关键环节为重点检查内容,深入开展食品安全大排查,严厉打击各类违法违规行为。

三是风险严控。我局紧盯各季食品安全问题易发环节,加大食品安全抽检力度,为了保证持续增强食品安全风险管控能力,我局开展了你点我检活动。

主持人:

我市在持续推进明厨亮灶“视频厨房”的建设,您能不能给我们介绍一下这方面的情况?

崔旭东:

“明厨亮灶”是向社会公众展示餐饮服务相关过程的一种形式,既利于社会公众的监督,也有利于食品安全监督管理部门开展监管工作,推动食品安全的落实。

2016年以来,我市持续推进明厨亮灶“视频厨房”的建设。目前,全市共有持证餐饮单位1875户,已实现明厨亮灶数1845户,明厨亮灶覆盖率达到99.9%。目前,我局还在积极探索明厨亮灶+互联网,初步计划选取学校食堂、大型餐饮单位等单位开展试点,通过一系列措施进行预警和处置,进一步提升食品安全监管效能。

主持人:

为什么要检查茶叶的氟含量,茶叶含氟对于人体是有益还是有害呢?

崔旭东:

氟,是人们日常生活饮食中常见的元素,茶叶中也有一定的氟含量,据相关数据砖茶的氟含量高于商品茶。为了预防高氟地区摄入过量氟导致氟斑牙等地方病,保障公众饮茶安全,加强对砖茶中氟含量的质量安全监管,推广普及低氟砖茶显得尤为重要。

主持人:

如何正确选购砖茶产品?

崔旭东:

选购砖茶时,要选择正规生产企业生产的符合国家相关标准(如《砖茶含氟量》(GB 19965)中规定,砖茶允许含氟量≤300mg/kg等)的正规砖茶产品,可关注参考市场监管部门发布的有关砖茶抽检合格产品信息。选购砖茶时一是看茶叶外包装应干净、完整、印刷清晰;产品名称、原料、重量、制造者名称地址、生产日期、贮藏说明、产品执行标准等信息需齐全。二是看茶叶质量条件允许时,冲泡前先注意观察砖茶的形态。质量好的砖茶压制紧实,砖面完整,棱角分明,色泽、厚薄均匀,表面没有龟裂起层和松泡现象。再闻气味,应无霉味、酸馊味等不良异杂气味,以确保茶叶未受潮发霉、变质。

主持人:

加碘盐好,还是无碘盐好?

崔旭东:

对于不同的人群而言,加碘盐与无碘盐都有各自的优势,不能单纯地说哪种盐更好,具体分析如下:

1.加碘盐:加碘盐是指添加有碘元素的食盐,食用加碘盐是预防缺碘、甲状腺肿大等现象的重要途径之一,对于长期处于内陆的人群有着重要的意义。因为自然界中能够被人摄取的碘元素主要存在于海产品内,如海带、紫菜等,而内陆的人较少食用海产品,无法从日常饮食中获取足够的碘元素,因而容易出现甲状腺肿大,在这种情况下,加碘盐就比无碘盐更好。

2.无碘盐:不过,对于某些群体而言,由于不适合摄入过多的碘元素(如患甲状腺相关疾病),因而食用无碘盐会更好,如长期食用海产品的人,因为部分海产品本身就含有碘元素,如果再食用加碘盐,可能会导致人体内的碘元素过多,不利于人体的健康。在这种情况下,无碘盐就会更好。

主持人:

购买、食用加碘食盐应注意哪些问题?

崔旭东:

因为加碘食盐中的碘化物在潮湿、高温和酸性环境下容易发生化学反应转变为分子碘挥发损失,所以在购买、保存和使用加碘食盐时应该注意下面一些问题:首先,请购买小包装和印有指定标识的加碘食盐,一次购买的加碘食盐不宜过多,存放时间不宜太长;第二,存放在阴凉、干燥、远离炉火的地方,最好避光保存;第三,为减少碘损失,菜品出锅时放盐。

主持人:

正常人体食盐的摄入量是多少?

崔旭东:

世界卫生组织建议:一般人群每日食盐量为5克。我国居民膳食指南提倡每人每日食盐量应少于6克。对于有轻度高血压者,美国关于营养和人类需要委员会建议应控制在4克,这个标准对我国患有心脑血管病者也是适宜的。

主持人:

我市作为锡林郭勒盟盟府所在地,依靠得天独厚的地理位置,有哪些优势农畜产品区域公用品牌呢?

崔旭东:

依靠优越的自然资源和深厚的人文底蕴,我市畜牧业与地方特色奶制品产业质量稳定,品质优良,目前主要涉及“锡林郭勒羊”和“锡林郭勒奶酪”这两个区域公用品牌。

2020年盟行署提出锡林郭勒羊区域公用品牌架构,即以锡林郭勒羊区域公用品牌作为母品牌,在其下构建品牌架构,形成“1+3+n”的单产业母子品牌联动发展模式,就是我们常见的“锡林郭勒羊+苏尼特羊/乌珠穆沁羊/察哈尔羊+企业品牌”的模式,品牌发展较为成熟。2022年6月7日,锡林郭勒奶酪地理标志证明商标注册成功,“锡林郭勒奶酪”区域公用品牌建设工作全面启动。

正因为政府是“锡林郭勒羊”和“锡林郭勒奶酪”的背书者,所以公用品牌的打造,能够将我市资源优势转化为产业优势,为全市经济高质量发展增添动能与活力。

主持人:

锡林浩特市市场监督管理局在“锡林郭勒羊”与“锡林郭勒奶酪”品牌建设方面有哪些举措?

崔旭东:

我局为严厉打击侵犯锡林郭勒羊区域公用品牌违法行为,切实保护地理标志权利人合法权益,开展了《保护锡林郭勒羊区域公用品牌专项行动》、《牛羊肉制品及其制品食品安全专项整治行动》等各类专项行动,立案查处一起涉嫌侵犯地理标志专用标志案件,维护了“锡林郭勒羊”品牌价值,彰显了严格依法保护知识产权、严厉打击侵权行为的鲜明态度。

在“锡林郭勒奶酪”区域公用品牌建设工作中,我局积极开展锡林郭勒奶酪预授权工作,深入锡林浩特市首放奶酪产业园区开展调研与座谈,指导乳制品生产企业规范合法使用“锡林郭勒奶酪”地理标志证明商标及品牌标识。目前,我市共有三家生产企业获得“锡林郭勒奶酪”公用品牌授权。

主持人:

请问,在打造“ 锡林郭勒羊”“锡林郭勒奶酪”品牌过程中,如何保证品牌质量?

崔旭东:

根据《锡林郭勒羊区域公用品牌使用管理办法(试行)》和《锡林郭勒奶酪区域公用品牌和地理标志证明商标授权使用管理办法(试行)》要求,各授权企业需建立质量追溯防伪体系,确定全链条质量追溯、边界控制、防伪验证等功能,按照标准化、规范化的方式组织生产。同时,我局也已对区域公用品牌授权企业建立动态监管台账,对授权企业的商标图样、生产规模、产品种类等相关资料进行清单式监管,实现质量追溯和授权监管双控制,确保区域公用品牌产品安全及品牌质量。

主持人:

春节过后,2、3月是复工复产的高峰期,针对全市复工复产企业,市场监管局都做了哪些工作?

崔旭东:

为确保企业复工复产期间特种设备安全,我局采取了多项措施,助力企业复工复产。一是加强日常监督检查和专项检查,严厉查处特种设备违法违规行为,督促特种设备生产使用单位严格遵守特种设备安全法律法规规定,坚决杜绝特种设备带病运行、操作人员违规操作情况发生。二是聘请内蒙古自治区特种设备协会的专家,开展特种设备安全评估指导,通过特种设备领域专家上门为企业进行“把脉问诊”,全面排查和治理特种设备安全管理方面以及使用环节的安全隐患,帮助企业制定和落实整改措施,指导企业强化安全管理,督促企业落实安全生产主体责任。目前已对煤矿、工贸企业、冶金铸造等12家重点监管企业进行了安全评估指导。三是加强特种设备操作人员技能培训。27日,我局组织了全市企业叉车操作人员技能培训,共有50余家叉车使用单位150多名操作人员参加了培训,进一步提高了操作人员的安全意识和操作水平。

主持人:

在液化气瓶安全监管方面,市场监管局做了哪些工作?

崔旭东:

2022年10月份,我局牵头建立了锡林浩特市气瓶质量安全追溯系统,通过为液化气钢瓶加装“二维码”身份标识,实行一瓶一码注册登记,实现对瓶装液化气供应从气瓶检测、充装、运输、供应、配送到使用的全过程监管,确保气瓶充装来源可查、去向可追、责任可究。在这也提醒广大市民,在购买和充液化气的时候,要从正规渠道购买带码的气瓶,气瓶配送人员给您送气瓶时,一定接收带码的气瓶,不带码的不要接收。个人前往充装站充装液化气,也要求充装站给您的气瓶加装二维码,这样一旦气瓶出现问题,可以追根溯源。

主持人:

大型游乐设施也属于特种设备,游客在乘坐大型游乐设施时,应该注意些什么?

崔旭东:

归纳总结简单三句话:一听:听从工作人员安排;二看:看设备检验合格标志、警示标志及乘坐须知;三不:不带易掉落物品,不将头手脚伸出规定区域,遇到紧急情况不慌乱,不擅自打开安全装置。一旦游乐设施发生故障,游客应保持镇静,听从指挥,耐心等待救援。

主持人:

在特种设备安全宣传方面做了哪些工作?

崔旭东:

我们近期也在持续开展为特种设备安全宣传,近日,以公交车载视频设备和电梯轿厢内视频设备为载体,循环播放特种设备安全知识,目前全市上线运行的86辆公交车同步滚动播放气瓶安全视频,日循环播放4300余次。同时,市政府办公楼、劳动大厦、仁真医院、特殊教育学校等公共场所以及鑫学院、富华名筑等小区的电梯轿厢内也在循环播放特种设备安全宣传视频,日循环宣传播放600–700次。通过有声视频播放特种设备安全宣传知识的宣传方式,让更多的市民了解特种设备安全知识。目前播放的是气瓶安全的宣传视频,下一步,我局将持续播放市民接触比较多的电梯、游乐设施、观光车的安全知识,来提高市民的安全意识,增长安全使用知识,避免安全事故的发生。

主持人:

通过本次访谈,我们详细了解了市场监管方面的详细知识,在这里非常感谢市场监督管理局崔局长来接受我们的采访,那我们本期的访谈到这里就结束了,期待下期栏目再见!