各位网友，大家好，欢迎来到锡林浩特市人民政府网站嘉宾访谈专栏。以民生为本，从公益出发，今天我们邀请到的嘉宾是锡林浩特市人民检察院 检察委员会专职委员 青格，与大家一起交流公益诉讼方面的详细情况

主持人好，各位网友大家好！

我们在新闻、报纸会经常看到公益诉讼的相关报道，但很多人可能对公益诉讼不太了解，能否给我们讲一讲公益诉讼到底是什么？它和咱们平时了解的民事诉讼、行政诉讼有什么区别？

    公益诉讼，是指对损害国家利益和社会公共利益的违法行为，由法律规定的机关和组织，向法院提起诉讼的制度。

    它和大家平时比较熟悉的民事诉讼和行政诉讼的主要区别，在于诉讼目的不同。普通的民事、行政诉讼主要是为了保护原告的个人利益，而公益诉讼是为了保护国家利益和社会公共利益。

     对我们检察机关来说，公益诉讼可以说是一项全新的检察职能。随着经济社会的发展，污染环境、破坏生态、制售有毒有害食品等损害社会公共利益的案件不断增多，个别行政机关违法行使职权或不作为，造成对国家利益和社会公共利益损害的情况也时有发生，原有的法律制度在公益保护方面存在一定的局限性。为此，党的十八届四中全会提出要探索建立检察机关提起公益诉讼制度，随后，这一制度经历了人大授权-试点先行-立法确认-全面推开等阶段，逐步成为检察机关的一项主责主业。

那咱们检察机关都可以针对哪些违法情形提起公益诉讼？

      目前，检察公益诉讼主要分为民事公益诉讼和行政公益诉讼。民事公益诉讼，是检察机关在履行职责中，发现破坏生态环境和资源保护，食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益，侵害英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和组织、英雄烈士的近亲属不提起诉讼的情况下，检察机关可以向法院提起诉讼。此外，检察机关对环境资源、食品药品安全领域、侵害英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向法院一并提起附带民事公益诉讼。

     行政公益诉讼，是检察机关在履行职责中，发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域，负有监管职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。如果行政机关在法定期限内不回复、不整改或者整改不到位，检察机关可以依法向法院提起诉讼。

     2021年，未成年人保护法、军人地位和权益保障法、安全生产法、个人信息保护法等四部法律先后正式实施。这四部法律分别专门设立了公益诉讼条款，明确将未成年人保护、军人权益保护、安全生产、个人信息保护纳入检察公益诉讼法定领域。新增的四大领域与生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英烈名誉荣誉保护领域共同构成检察公益诉讼九大法定领域。

据了解，咱们市检察院的公益诉讼工作一直走在全盟前列，取得了显著成效，您能否具体介绍一下？

     2018年以来，锡林浩特市检察院紧密围绕服务中心大局工作，切实增强维护“公益”的责任担当，从市委市政府关注、群众反映强烈的民生热点问题入手，勇于创新，狠抓办案，先后办理公益诉讼诉前程序案件148件，制发检察建议80份，提起公益诉讼6件，恢复被破坏草原20000平方米，督促相关部门拆除草原违建13600余平米。办理非法占用草原及农用地刑事案件20余件。通过办理生态环境领域刑事案件追赃挽损近一亿元。办理河湖领域案件28件，督促治理锡林河上游水源地面积550亩，治理河道5公里。通过发出诉前检察建议，推进16家矿山企业依法开展矿山地质环境治理工作，并监督缴纳矿山地质环境治理基金近16亿元，有效推进自然资源部门制定锡市周边历史遗留矿坑治理方案。经过办理案件督促关停违法企业1家，恢复被破坏山体10余处，治理垃圾堆放30000余平米。有效推动解决了一批生态环境和资源保护领域问题，回应了人民群众对天更蓝、水更清、食品更安全等美好需求。

取得这些成绩真的不容易，那咱们今年又有哪些打算呢？

今年，在巩固已有成果的基础上，我们将紧紧围绕全市工作大局，深入推进生态环境保护公益诉讼专项活动，助力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。同时积极拓展公益诉讼新领域，围绕安全生产、校园安全、文物保护等领域，对公益诉讼工作进行探索。

的确，公益诉讼关系到我们每个人的切身利益，那么我们大家可以为公益诉讼工作做些什么？

主持人说的非常好。借此机会，欢迎媒体朋友对公益诉讼工作多多关心、支持。希望大家在工作、生活中遇到污染环境、破坏生态、危害食品药品安全等损害公益的违法行为，请拨打“12309”举报电话或前往锡林浩特市检察院服务大厅进行举报，提供案件线索，共同守护我们的碧水蓝天、美好家园。谢谢大家！

好的，再次感谢青格检察官来到我们专栏，为我们进行普法教育，再见。

各位网友，再见。