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标题：锡林浩特市2022年法治政府建设工作报告
索引号：01166760-1/2022-01244 发文字号：锡依法治市办发〔2022〕12号
发文机构：市委办 信息分类：总结公报 \
概述：锡林浩特市2022年法治政府建设工作报告
成文日期：2022-12-17 00:00:00 公开日期：2022-12-17 00:00:00 废止日期： 有 效 性：有效
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锡林浩特市2022年法治政府建设工作报告

来源： 市委办 发布日期： 2022-12-17 00:00 浏览次数：
　　2022年，锡林浩特市充分发挥法治作用，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以建设更高水平法治锡林浩特为目标，以依法保 障人民权益为落点，以深化法治领域改革创新为动力， 一体推进法治政府建设工作高质量发展。
　　坚持党的全面领导，确保法治政府建设正确方向
　　一是强化提升法治政府建设协作效力。 制定全市年度法 治政府建设工作计划，健全完善党领导法治政府建设制度机 制，调整中共锡市委依法治市委员会及各协调小组成员，实现法治政府建设从分散落实向“ 一把手”统筹推进。
　　二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。 把习近平法治思想纳入2022年度全市干部教育培训计划、市委理论学习 中心组专题学习重点内容安排、全市各级党组(党委)理论 学习中心组自学内容，举办全市科级领导干部综合素质能力 提升培训班1次，参加盟委理论学习中心组2022年第五次 集体学习锡市分会1次，全市开展学习宣传贯彻习近平法治思想专题宣讲20余场。
　　主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
　　制定《锡林浩特市落实自治区党委全面依法治区委员会 办公室关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人 职责及法治建设整改落实专项督察反馈意见整改方案》,主动认领5个大方面共13个小问题，细化提出41项整改措施，督促各部门单位压紧压实整改责任，提升整改效能，目前，均已整改完成、持续推进。
　　坚持科学民主，推进新时代立法工作高质量发展
　　一是配合做好立法工作。 对贯彻实施《内蒙古自治区养 老服务条例》《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》、 环境保护法及安全生产“一法一条例”情况开展执法检查， 配合上级人大对乡村振兴促进法、环境保护法等法律法规实 施情况进行执法检查。积极配合上级机关开展立法调研并提出高质量立法建议。
　　二是持续推进规范性文件全面清理。 严格落实《内蒙古 自治区规范性文件制定和备案监督办法》,对2007年至今 4000余条发文目录进行调档梳理，共排查出规范性文件200 余条，通过一体化平台备案登记规范性文件1件。开展妨碍 建设全国统一市场、涉优化营商环境领域的规范性文件专项清理。
　　三是坚持科学民主依法决策。 持续推进法律顾问、公职 律师全覆盖，全市48个党政群机关、12个苏木镇(街道)　已聘请法律顾问或公职律师，4名律师担任市政府法律顾问。 严格执行重大行政决策法定程序，加强政策解读，政府门户 网站开通政务服务专栏，拓宽民意反映途径。规范政府合同管理，审查各类合同78次(协议9次),出具意见函25份。
　　坚持宽严相济，促进行政执法严格规范公正文明
　　一是加强执法队伍专业化建设。 通过法治政府建设智能化一体平台登记备案行政执法主体，进行信息维护审核，规范行政执法证件的申领和使用。目前，通过平台办理执法证 人数为900人。完成2022年行政执法资格认证考试，150人 参加考试，合格率70%。对全市行政执法人员开展线上线下业务轮训，750余人参加。
　　二是加强执法程序规范建设。 深入贯彻落实行政执法　“三项制度”,依托政府门户网站、政务服务网等平台集中　公示，强化事前公开。梳理公示市本级行政执法主体名单，　对执法事项清单进行合法性审查。对行政执法“三项制度” 暨规范行政执法行为优化法治化营商环境落实情况监督检查，通报案卷评查结果。
　　三是加强行政执法信息化建设。 安排专人负责法治政府 建设智能化一体平台，通过法治政府建设智能化一体平台、 信用信息综合管理系统、　“互联网+执法”、锡林郭勒盟政 务网站云平台及部门行业平台发布执法信息，接受多渠道监督。
　　坚持公正司法，维护公平正义最后防线
　　一是高质推进行政复议工作。 优化资源配置，打造行政 复议“3+N”办案团队，提高行政复议质量。目前，接收行 政复议申请45件，其中受理44件、不予受理1件，召开听 证会2次，参加行政复议咨询会1次，召开政府法律顾问行政复议案件研讨会4次。
　　二是高效推进行政应诉工作。 深入贯彻落实行政机关负责人出庭应诉制度，严格执行行政诉讼案件报备制度。目前，办理涉市政府及政府部门行政应诉案件63件，政府负责人出庭应诉率达100%。
　　三是落实完善多元解纷机制。 成立锡林浩特人民调解中 心，律师及基层法律服务所工作者常年进驻，全年调处案件 1185件，涉案金额5896.71余万元。建立司法行政机关、苏木镇场(街道)、嘎查(社区)基层人民调解组织105个，开展矛盾纠纷排查108次，调解 477 件，成功 473 件，成功　 率达99%。成立全盟首个诉调对接中心，设立4个巡回办案　 点和11个诉讼联系点，2022年至今诉调对接中心调处各类　 纠纷6291件，调撤成功1222件，转入诉讼2319件，正在调　 解2750件。聚焦特殊群体诉求，打造完善妇联“温馨驿站”婚姻家庭调解室。
　　推进全民守法，推进法治社会高标准建设
　　一是提升营商环境法治化水平。 成立优化法治化营商环 境工作领导小组，大力开展“大讨论”等专项活动。持续深 化“放管服”改革，大力压减办事流程和办理时限，最快0.5天可实现营业执照办理，全部事项实现“最多跑一次”。
　　二是加强信访维稳力度。 深入落实领导包案机制，全力 化解重点积案。党政部门领导坚持“开门”接访，提高信访 案件化解效率。加大重点人员、重点领域排查力度，实行动 态管理，确保形势及时掌握。目前，我市处级党政领导共接 访130批次322人次。其中党政主要领导干部接待来访群众 19批次39人次，已化解4批13人次；其他党政领导干部接待来访群众111批次283人次，已化解43批128人次。
　　三是创新开展普法宣传工作。 印发全市八五“普法”规 划及年度普法工作要点，打造普法讲师团。深入贯彻落实“谁 执法谁普法”“谁服务谁普法”,依托“法律七进”,突出 抓好重要法律法规宣传，举办“八五”普法志愿者、法律明白人培训班，目前，全市开展各类普法活动1200余次。
　　四是加强公共法律服务体系建设。 建立市级公共法律服 务中心1个、苏木镇(街道)公共法律服务平台12个、法 律援助工作站29个及法律援助联络点80个，推进法律援助 联络点进驻军营、社区(嘎查)、部门等，中心受理各类咨 询1032件，办理案件2280件，其中办理法律援助案件894件，涉案金额758.67余万元。