中共锡林浩特市委员会办公室关于中共十三届锡林浩特市委第十一轮巡察整改进展情况的通报

　　

　　根据锡林浩特市委统一部署，2025年6月25日至8月3日，市委第四巡察组对市委办公室开展了常规巡察。2025年9月8日，市委第四巡察组向市委办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、强化责任担当，全面压实整改任务

　　一是深化思想认识，坚决扛起整改责任。市委办公室领导班子高度重视巡察整改工作，第一时间召开专题会议研究部署，牵头制定《市委第十一轮第四巡察组向市委办公室反馈意见的整改方案》，成立由市委常委、办公室主任任组长、班子成员任副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，将巡察反馈的3个方面问题逐一分解细化，明确责任领导、责任股室及具体责任人，召开3次巡察整改工作领导小组会议，专题研究部署巡察整改工作。二是坚持问题导向，精准精细施策。针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项深入剖析根源、梳理症结，系统研究制定整改方案，建立健全整改台账，坚决秉持“直面问题不遮掩、立行立改不拖延、真改实改求实效”的原则，确保整改工作不走过场、不打折扣、不留死角。三是完善长效机制，推动整改常态长效。建立巡察整改每月常态化推进机制，定期梳理研判整改推进过程中的新情况、新问题，靶向制定针对性应对措施，妥善化解整改堵点难点，坚决避免整改工作“卡壳”“断档”。

　　二、巡察反馈意见整改情况

　　市委办公室围绕市委巡察组反馈的问题和提出的意见建议，逐条逐项推进整改落实。经自查自评，巡察反馈的问题均已整改完成，并长期坚持。健全完善制度4项。

　　（一）落实党的理论和路线方针政策和自治区党委、盟委工作要求有差距，履行核心职能责任有不足

　　1.学习贯彻党的理论和路线方针政策不够深入。（1）学懂弄通做实习近平总书记关于办公厅工作的重要指示精神有差距。

　　整改进展：严格落实“第一议题”制度，推动党的创新理论入脑入心。巡察整改以来，共召开3次室务会，均把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央有关会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，放在各项议程的第一项，第一时间组织传达学习。二是9月25日，在2025年第23次室务会暨巡察整改领导小组第1次会议上，系统学习习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神及全国党委和政府秘书长会议精神，不断提升“理论指导实践”的能力本领。三是建立健全理论学习的常态长效机制，及时跟进学习党的创新理论，在撰写文字材料时，准确及时的将党中央的决策部署和自治区党委、盟委、市委的工作要求体现在综合材料当中，不断提高以文辅政的能力和水平。

　　（2）开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有落差。

　　整改进展：一是巡察整改以来，围绕“习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神”“铸牢中华民族共同体意识”等主题交流研讨，对办公室党员干部交流研讨材料，严格执行“初审-复审-终审”三级审核制度，研讨材料内容结合工作实际，表述规范准确。二是坚持举一反三，认真落实公文抄袭问题专项整治工作要求，严格把控综合文稿质量，杜绝出现生搬硬套、张冠李戴等低级错误。

　　2.全面履行服务发展职能有欠缺。（3）发挥全面深化改革事务统筹协调作用不充分，督促相关职能部门起草改革方案、提炼改革方法存在短板弱项。

　　整改进展：全面发挥好深改办统筹协调作用，年初及时制定印发年度工作要点和任务台账，采取季度调度的方式，全面抓好任务推动落实。按照市委办年初制定的年度督查检查考核计划清单，开展年度改革任务督察工作，并以本次督察为契机，将亮点信息提炼报送情况列入督察范围，提升全市各改革任务承担部门挖掘、提炼和报送改革工作亮点信息、好的经验做法的能力，多篇改革经验类信息被盟委改革办、自治区党委改革规划处采纳。

　　3.全面履行服务落实职能有短板。（4）督促检查部门单位整治形式主义为基层减负工作落实不力。

　　整改进展：一是严格落实《关于深化整治“三多三少三慢”问题的具体措施》，加强对部门报送文件的审核把关，严控发文数量和质量，对有问题的文件，一律作退文处理，倒逼责任落实，推进公文处理规范化、制度化。二是持续提升自身业务能力，学习中央印发的《党政机关公文处理工作条例》和自治区办公厅、盟委办公室印发的《2024年党委（党组）规范性文件备案审查条例》，参加市委办和组织部开展的公文写作培训，进一步提升公文处理能力水平。

　　（5）持续推动党务公开常态化有待加强。

　　整改进展：按季度向盟委办报送党务公开事项目录。加强党务公开宣传教育，将党务公开列入2025年全市党委办公系统提升履职能力培训课程并开展专题培训。积极发挥好牵头抓总作用，督促组织部、机关党工委等相关部门严格履行好《党务公开联席会议成员单位主要职责》，统筹协调并督促指导好本领域成员单位的党务公开工作，有效推动党务公开常态化。

　　（二）制度执行和工作作风方面有差距

　　4.重点领域廉政风险防控有漏洞。（6）党风廉政建设主体责任压得不实。

　　整改进展：一是根据办公室人事调整，已于9月底动态更新班子成员岗位廉政风险点、完善岗位廉政风险防控台账1次。二是严格按照“三必谈”要求，于国庆中秋“双节”前组织开展节前廉政谈心谈话1次，已按要求达到分管领域、关键岗位人员全覆盖。

　　（7）资金风险防范意识不强。

　　整改进展：依据相关法律法规，结合本单位实际情况，对《内控制度》《财务印章印鉴使用管理制度》《财务管理制度》《市委办公室公务卡管理办法》进行了修订和完善，已于2025年9月25日提交第23次室务会审议通过。

　　5.财务管理审核把关不严不细。（8）财务报销附件不齐全。

　　整改进展：结合本单位实际业务，于9月18日组织财务人员对《财务管理制度》《政府会计制度》等具体条款进行了认真梳理学习。

　　（9）执行公务卡结算制度不严格。

　　整改进展：9月23日梳理完善了《市委办公室公务卡管理办法》，于2025年9月25日第23次室务会审议通过，进一步明确了强制结算目录、例外情形和审批流程，同时在报销单据上增加了“是否公务卡结算”项。

　　6.为民服务的主动性有待提升。（10）人民网网民留言分解滞后。

　　整改进展：严格落实每日上午9时、下午3时固定登录人民网留言督办平台核查新留言，发现向市委书记新留言后，已实现在2个工作日内完成分解部署，坚决杜绝超期情况。

　　（11）政务财务公开不全面。

　　整改进展：自整改工作启动以来，严格对照“常态化收集、规范化审核、及时化发布”工作模式推进落实，已完成多轮信息公开工作。其中，政务领域公开2次、财务领域公开1次、党务领域公开6次，公开内容均通过“三务”公开平台规范发布。

　　（三）党组织和党员队伍建设不够有力

　　7.领导班子自身建设有弱项。（12）“三重一大”事项决策程序不规范。

　　整改进展：一是严格对标“三重一大”事项集体决策制度要求，全面规范决策流程，明确出席、列席人员范围，列席人员不参与表决，从制度层面杜绝混淆问题。二是针对讨论不充分的短板，会议中安排充足时间开展讨论，确保每位成员充分发表意见、表达立场，同时加强对跟会人员的业务指导，如实、详细记录每位班子成员的陈述意见和最终表态，确保决策过程全程留痕、有迹可查。

　　（13）党内政治生活不严肃。

　　整改进展：已于10月17日召开市委办公室巡察整改专题民主生活会，会前办公室主要领导牵头起草领导班子对照检查材料，对班子成员个人对照检查材料进行严格审核把关，领导班子成员之间严格落实“三必谈”要求，开诚布公地进行批评和自我批评，达到了预期效果。

　　8.基层党建工作不够扎实。（14）党建主体责任落实不力。

　　整改进展：已于2025年9月19日市委办公室党支部第20次集中学习会传达学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》及《中国共产党党员教育管理工作条例》中关于民主评议党员的制度规定和流程要求。

　　（15）补选程序不规范。

　　整改进展：已于2025年9月19日市委办公室党支部第20次集中学习会深入学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，组织支部委员参加由市委组织部举办的全市党务工作者培训。

　　三、下一步工作计划

　　市委办公室将坚决扛起巡察整改政治责任，严格对标巡察反馈要求，持续拧紧整改链条、深化整改成效，以钉钉子精神做好巡察整改“后半篇文章”，推动“三服务”工作高质量发展，为市委高效履职提供坚强保障。

　　（一）持续用力抓好巡察整改后续工作。严格对照巡察整改方案和整改台账，全面梳理整改措施和整改落实情况及实际成效，动态跟踪完善台账，严格按照既定时间节点和整改任务清单，加密调度频次、强化调度实效，持续压紧压实班子成员“一岗双责”，层层传导压力、逐级扛牢责任。坚决防止整改问题反弹回潮，持续巩固深化巡察整改成果，切实把整改成效转化为履职尽责的实际行动。

　　（二）从严压实全面从严治党政治责任。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记对新时代办公厅工作的重要指示精神作为首要政治任务，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，做到学懂弄通、入脑入心、见行见效。持续强化党员领导干部政治淬炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　（三）健全完善整改成效巩固长效机制。以巡察整改为重要契机，紧扣“三服务”核心职责，固化整改好经验好做法，将整改成果转化为制度优势，细化工作标准、规范履职流程、强化跟踪问效，推动整改成效制度化、规范化、长效化，持续提升参谋辅政、统筹协调、服务保障质效，以常态化整改推动办公室工作提质增效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0479-8240972，电子邮箱：swbzhs402@163.com

　　中共锡林浩特市委员会办公室

　　2026年4月7日