2024 年 12 月 20 日，市委副书记、代市长张英杰主持召开锡林浩特市人民政府 2024 年第 24 次常务会议，听取 2024 年民生实事项目完成情况汇报，研究审议 2025 年民生实事项目、废止《锡林浩特市现代肉羊产业园发展扶持政策》，研究审议《2024年锡林浩特市耕地轮作工作实施方案》、《2024年锡林浩特市玉米、大豆和马铃薯生产者补贴政策实施方案》、《2024 年锡林浩特市粮改饲项目实施方案》 、 《锡林浩特市行政许可清单 （2024 版）》、《锡林浩特市水网规划》、2024 年科技专项资金分配、电梯安全提升项目实施、2025 年拟实施重点项目、2024 年度第二批农村牧区村级公益事业财政奖补拟实施项目、宝力根街道办事处惠民苑西区住宅楼征收项目等事宜。纪要如下。

　　一、听取2024年民生实事项目完成情况汇报，研究审议2025年民生实事项目事宜

　　会议听取了2024 年民生实事项目完成情况的汇报。针对已取得阶段性成效但尚未完成计划任务的项目，要求项目主管部门认真分析原因，向市人大及人大代表做好解释说明工作；同时，要制定针对性举措，全力加快工作进度，尽快完成目标任务。

　　会议审议并原则同意杨震副市长提交拟实施的公益性节地生态安葬区改造项目、小康家园老旧小区改造项目、锡林浩特市幼儿园多功能活动室项目、锡林“幸福汇”工会驿站项目、南郊街道办事处社区卫生服务中心改造项目、未就业青年人员求职能力实训项目、电梯安全提升项目等7个 2025 年民生实事项目。 责成政府办公室认真核对项目投资金额、资金来源、建设周期等关键要素，按照程序提交市委常委会会议研究审议。

　　二、研究审议废止《锡林浩特市现代肉羊产业园发展扶持政策》事宜

　　会议审议并原则同意杨震副市长提交的废止《锡林浩特市现代肉羊产业园发展扶持政策》（锡市政办发〔2019〕129 号）的申请，责成农科局按照相关规定履行废止程序。

　　三、研究审议 2024 年科技专项资金分配事宜

　　会议审议并原则同意杨震副市长提交的 2024 年科技专项资金分配方案，利用 2024 年市本级科技专项资金 288 万元支持实施科技项目8个，其中，道地药材绿色种植技术研发示范项目 40 万元，牧草集约化种植水培麦草技术示范与推广应用项目30万元，锡林郭勒 CLA 雪花羊肉培育及应用示范项目 35 万元，羊 尾脂在高端洗护及化妆品中应用的功效特性及关键技术研究项 目 38 万元，浑善达克沙地中退化草原修复卫星遥感与物联网技术的应用示范项目 40 万元，羊自动化体尺测定系统研发与应用项目 35 万元，基于物联网和人工智能技术的智能饲喂机器人研发与应用项目 35 万元，无害化焚烧技术治理应用研究项目 35 万元。责成农科局加强资金使用后续监管和跟踪问效，确保发挥科技资金的引领带动作用。

　　四、研究审议《2024年锡林浩特市耕地轮作工作实施方案》

　　会议审议并原则同意杨震副市长提交的《2024 年锡林浩特市耕地轮作工作实施方案》，责成农科局按照会议讨论意见作进 一步修改完善，经市委常委、副市长杨震审核把关后印发实施。由农科局负责，各相关属地部门配合，扎实做好轮作地块选定、 协议签订、补贴公告、绩效评估等各项工作，确保轮作制度严格落实、粮食产能稳步提升。

　　五、研究审议《2024 年锡林浩特市玉米、大豆和马铃薯生产者补贴政策实施方案》

　　会议审议并原则同意杨震副市长提交的《2024 年锡林浩特市玉米、大豆和马铃薯生产者补贴政策实施方案》，责成农科局按照会议讨论意见作进一步修改完善，经市委常委、副市长杨震审核把关后印发实施。由农科局负责，各相关部门配合，全面掌握补贴政策要点，加快推进前期工作，全流程做好补贴资金使用监督检查，确保补贴资金发挥应有效益。

　　六、研究审议《2024 年锡林浩特市粮改饲项目实施方案》

　　会议审议并原则同意杨震副市长提交的《2024 年锡林浩特市粮改饲项目实施方案》，责成农科局按照会议讨论意见作进一步修改完善，经市委常委、副市长杨震审核把关后印发实施。由农科局负责，各苏木镇场配合，聚焦粮改饲结构调整面积任务目标，全面梳理核实收储主体及收储情况，据实发放补贴资金，确保资金使用合法合规。

　　七、研究审议电梯安全提升项目实施事宜

　　会议审议并原则同意娜布其玛副市长提交的电梯安全提升项目实施计划，责成市场监管局深入分析研判商用电梯、企事业单位等非民用电梯项目实施必要性，进一步优化完善建设方案，确保资金使用高效合理。责成消防救援大队全面梳理电动自行车安全隐患全链条整治工作现状、成效，深入分析现存问题、优化拓展工作思路，形成有力有效整治经验，为进一步深化电动自行车安全隐患全链条整治工作打牢基础。责成财政局将项目建设所需资金分年度列入市本级财政预算。

　　八、研究审议 2025 年拟实施重点项目事宜

　　会议审议并原则同意杨震副市长提交的 2025 年拟实施重点项目，发改委要强化重点项目统筹调度，针对手续办理存在的堵点难点问题及时上报市委、市政府共同推动研究解决，确保重点项目顺利推进。要求各项目主管单位积极主动对接企业，了解企业需求，强化服务指导，及时帮助企业纾困解难，确保项目按期开工建设、投产达效。

　　九、研究审议 2024 年度第二批农村牧区村级公益事业财政 奖补拟实施项目事宜

　　会议审议并原则同意杨震副市长提交的上级下达我市 2024 年度第二批农村牧区村级公益事业奖补资金 504 万元的安排建议，支持宝力根苏木希日塔拉嘎查养殖基地配置地磅 10 万元、 巴彦温都尔嘎查山洪路维修 47 万元、额尔敦塔拉嘎查肉牛养殖 基地升级改造 16 万元，朝克乌拉苏木乌优特嘎查难行泥泞自然路治理 24 万元、查干淖尔嘎查难行泥泞自然路治理 75 万元，巴彦宝拉格苏木巴彦宝力格嘎查小型山洪沟治理 12 万元，阿尔善宝力格镇斯日古楞嘎查建防风网 21 万元， 白音锡勒牧场浩来图居委会建设抗震救灾储草棚 120 万元，毛登牧场二分场购置配套 50 装载机推雪铲 44 万元，贝力克牧场都兰敖包分场垃圾处理项目 135 万元 10 个村级公益事业项目。财政局要加强村级公益事 业项目资金跟踪管理和绩效评估，坚决杜绝挤占、挪用和滞留， 确保资金专款专用。

　　十、研究审议《锡林浩特市行政许可清单（2024 版）》

　　会议审议并原则同意杨震副市长提交的《锡林浩特市行政许可清单（2024 版）》，责成政数局按照规定程序印发实施。要求各相关部门单位严格依照清单实施行政许可，守好政策边界， 保证公开透明，确保清单不折不扣落实到位。

　　十一、研究审议《锡林浩特市水网规划》

　　会议审议并原则同意杨震副市长提交的《锡林浩特市水网规划》，责成水利局按照会议讨论意见作进一步修改完善，经市委常委、副市长杨震审核把关后印发实施。责成水利局结合牧区供水安全保障、完善防洪减灾体系、水生态保护修复能力提升等方面，以联网、补网、强链为重点，深化前期论证，加强项目储备， 积极构建“一核多网、一带一廊、东引工程” 的现代水网格局，为全市经济社会发展提供坚实支撑。

　　十二、研究审议宝力根街道办事处惠民苑西区住宅楼征收项目事宜

　　惠民苑西区住宅小区项目建成于 2010 年，小区位于贝子庙珠都巴殿东南侧、距贝子庙广场 150 米处，建有南北纵向 4 栋住宅楼、共有 184 户。按照《中华人民共和国文物保护法》及 2013 年自治区人民 政府公布实施的《贝子庙保护规划》相关规定，惠民苑西区住宅小区北侧 2 栋楼部分区域叠压贝子庙文物保护范围，北侧 2 栋楼其余区域及南侧 2 栋楼叠压贝子庙文物保护建设控制地带范围。 2010 年 5 月起，我市发现相关问题后立即请示上报自治区文物局，并主动采取调整外观等措施推进整改。今年以来，我市按照自治区文物局要求，结合解决群众“办证难”问题，经市委、市政府研究，决定对惠民苑西区 4 栋住宅楼实施征收拆除，彻底解决该区域相关问题。

　　会议审议并原则同意樊晓春副市长提交的惠民苑西区住宅楼征收项目的工作建议，责成住建局按照会议讨论意见对《锡林浩特市宝力根街道办事处惠民苑西区住宅楼征收补偿方案》、惠民苑西区征收工作组等内容作进一步修改完善，经副市长樊晓春审核把关后提请市委研究。责成住建局牵头，宝力根街道等相关部门单位配合，在征收工作开展前，组织包联单位人员进行培训， 统一政策解释口径，最大限度争取群众理解支持，确保征收项目顺利开展。责成财政局将惠民苑西区住宅楼征收补偿所需资金 8000 万元列入 2025 年度市本级财政预算。

　　参会领导：杨震、娜布其玛（参加一至七议题）、石凯龙（参 加一至七议题）、樊晓春、孙永文（参加八至十二议题）、常健、 殷俊峰（参加一至七议题）

　　全程列席人员：政府办高文亮

　　第一议题列席人员：政府办喇利国，教育局左占云，民政局 王京可，交通局孙岩，卫健委张代全，市场监管局王平，住建局王勇，就业服务中心吴伟，集中供热燃气保障中心张胜强，环卫服务中心宋伟，市政发展服务中心赵旭， 巴彦锡勒街道马鑫

　　第二议题列席人员：政府办格日勒朝克图，司法局包永前， 政数局鲍忠洁，税务局韩磊

　　第三至六议题列席人员：政府办格日勒朝克图，财政局申佳明，农科局洪立国

　　第七议题列席人员：政府办郑岿巍，审计局徐琳，市场监管局王平，住建局王勇，住房保障房产物业中心胡俊红，大数据中心包鑫，消防救援大队陈巴图

　　第八议题列席人员：开发区王德，政府办喇利国，发改委姚亮，教育局左占云，工信局郭颖，自然资源局布仁，水利局乌日 图那顺，农科局洪立国，文体旅游广电局白宝山，林草局杨静峰， 生态环境局达日汗夫，住建局王勇，交通局彻力古尔，供电公司刘毅

　　第九议题列席人员：政府办格日勒朝克图，财政局尚怀国， 宝力根苏木莫毅，朝克乌拉苏木塞西亚拉图，巴彦宝拉格苏木巧光，毛登牧场乌恩奇，贝力克牧场高凤春，阿尔善宝力格镇孟根宝力格， 白音锡勒牧场亢晓东

　　第十议题列席人员：政府办喇利国，卫健委张代全，市场监管局王平，政数局鲍忠洁，生态环境局达日汗夫，住建局王勇，交通局彻力格尔

　　第十一议题列席人员：政府办格日勒朝克图，发改委姚亮， 水利局乌日图那顺、白晓明，农科局洪立国，应急管理局田振宇， 林草局杨静峰，生态环境局达日汗夫，住建局王勇，自然资源调查规划中心祁雅琼

　　第十二议题列席人员：政府办喇利国，信访局武诗淇，司法局包永前，财政局尚怀国，审计局吴志勇，法院徐飞能，公安局斯琴，住建局王勇，住房保障房产物业中心胡俊红，征收补偿服务中心高雪峰，晨辉城投段志强，宝力根街道卢延杰