细审批 强服务 谋思路 持续优化营商环境

　　年初以来，锡林郭勒盟生态环境局锡林浩特市分局全面推进政务服务事项标准化、规范化建设，对所涉各类行政许可事项进行清单化管理，深入推进“互联网+政务服务”，持续深化“一网通办“全程网办”，在守牢生态环境底线的同时，积极主动服务企业，用实际行动切实提升办事企业的“幸福指数”，全方位、全要素保障全市经济社会高质量发展。

　　1.细审批 严格环保准入与排污管理

　　年内，我局紧扣“抓效能促发展”的鲜明导向，深化“改作风、树意识、提效率、优发展”的目标，严格落实锡林郭勒盟总体准入要求及生态环境准入清单，在全面实行环评及排污许可审批网上受理、网上办理等便民措施的同时，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，强化“两高”项目生态环境源头防控，紧把“入口关”。2024年全年，我局共代收代办完成49个建设项目环境影响评价报告表审批工作，动态式完成75个排污许可证核发、变更、延续工作，同时已完成工业噪声纳入排污许可管理任务。

　　2.强服务 “送证上门”温暖人心

　　全年，我局坚持以人民为中心的理念，树牢为民宗旨意识，积极推行环评、排污许可审批新思路，与企业面对面-对一从建设项目政策、审批、生产工艺、选址要求和验收管理等方面逐项点评对接，全环节全流程对项目存在问题给予指导性解决意见，积极为企业营造良好的营商环境。同时，对信誉度好、诚信评级高的企业，创新性采取“送证上门”的排污许可证书现场核发模式，在便利企业办事条件的同时，切实强化依证监管。

　　2024年4月12日，我局对首次申请排污许可证的锡林郭勒盟首放食品加工有限公司开展了现场核查，依据排污许可申请与核发技术规范和审核要点，对该公司填报的生产工艺、生产设施、生产排污环节及污染治理设施等信息进行了现场比对，在通过现场核查并确认满足核发许可证条件后，工作人员以“送证上门”和“现场核发”的方式，将排污许可证递交到企业负责人手中。这一便民举措，既为辖区内企业提供了便利的办事条件，又增强了企业落实“持证排污、按证排污”的主体责任意识，同时也进一步规范了企业在排污许可证申请材料上的填报内容，对规范排污许可证证后管理、强化依证监管起到了促进作用。

　　3.谋思路 创新审批模式提质效

　　自2024年11月锡林郭勒盟在全区范围内率先开启环境影响评价与排污许可“两证审批合一”改革工作以来，我局高度重视，迅速响应，结合优化营商环境年度工作，面向辖区符合改革要求的企业精准开展宣传引导及帮扶指导。锡林浩特市泽隆食品有限公司积极响应，其位于城东的奶制品加工生产项目因生产工艺相对单一、环境影响较小，符合改革条件，自愿申请“两证审批合一”。11月27日，我局迅速受理该申请，并指派专人全程跟踪帮扶，与建设单位、环评编制单位紧密对接，高效协调解决难题。仅用时两天，11月29日上午，依据相关文件要求，我单位成功完成了自治区首例“两证合一”案例环评和排污许可手续的并联审批，充分展现审批流程的高效与便捷。

　　本次“两证合一”办理手续大幅简化了审批流程，强化了事中事后监管，促使建设单位进一步落实生态环境保护主体责任确保污染防治设施与主体工程同步投运，同时也进一步优化了审批流程，提升了审批服务质效。既是推动生态环境“放管服”改革的有效举措，同时也切实提升了辖区企业的获得感和满意度。