内蒙古在落实优化营商环境上的考量和路径
2023-12-28 10:46 来源:锡林郭勒盟发展和改革委员会 浏览次数:
内蒙古日报记者:今年10月,国务院出台《关于支持内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》,《意见》围绕习近平总书记赋予内蒙古的战略定位和使命担当,提出要“深化要素配置市场化改革,持续优化营商环境”等工作原则。据我了解,内蒙古优化营商环境工作与全国先进省区相比任务还比较艰巨,但内蒙古作为国务院出台意见大力支持的主角,我想请问一下内蒙古在落实优化营商环境上有什么样的考量和路径。
自治区发展改革委民营经济发展处处长巴依勒:这位记者朋友您好,我来回答你的问题。客观来讲,内蒙古自治区的地理位置、发展基础相较全国其他先进地区存在一定差距,但我们深知“营商环境是地区发展的第一软实力”。近年来,自治区党委、政府高度重视优化营商环境工作,连续3年在春节后的“开年第一会”聚焦优化营商环境工作,不断完善顶层设计,压实工作责任,取得了较好成效。截至2023年11月底,全区经营主体270.6万户,同比增长7.6%;1-11月,新设经营主体41.18万户,同比增长17.82%,激发经营主体活力成效较为明显。
栽得梧桐树,引得凤凰来。经营主体是营商环境的晴雨表,我区坚持以经营主体需求为导向,多措并举帮助经营主体轻装上阵。在具体实践中,全区各级各部门认真履职尽责,在保持惠企政策连续性的基础上,不断推陈出新,着力破除体制机制障碍,推进简政放权、优化服务,推动一批可圈可点的创新亮点进入国务院推广名单。比如,我区各盟市利用短视频直播平台,与企业群众全时段交流沟通、直播答疑,建立“云政务+直播”服务新模式,被国务院办公厅列入政务服务效能提升典型经验案例;锡林郭勒盟实施的“推诚出信”制度让企业真切体会到纳税信用带来的“优越感”,获评国家发改委“信易+”应用典型案例。
这些成绩的取得和我区近年来运营成熟的营商环境“评、促、建”制度是分不开的。具体来说,“评”指的是营商环境评估。我区已连续4年开展全区营商环境评估,今年,重新修订了《自治区营商环境评估实施办法》,将全区12个盟市、103个旗县(市、区)全部纳入评估,构建起“广覆盖、多层次”的营商环境评估指标体系和评估机制,实现了以评促改、以评促建、以评促优。“促”指的是加大政策供给、扫除经营主体发展的梗阻。今年,我们接续出台了《关于进一步支持民营经济高质量发展的若干措施》《关于构建亲清新型政商关系的意见》《进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案》《2023年自治区推动产业优化升级促进经济高质量发展工作要点》《自治区2023年坚持稳中快进稳中优进推动产业高质量发展政策清单》等一系列惠企惠民政策,构建起强大的政策支撑。截至2023年11月末,“蒙企通”APP注册经营主体56万户,优化升级37次,发布惠企政策1.2万条,“政策匹配”微信推送用户数5.5万人,推送次数278.8万次。2023年1月1日—11月30日,“蒙企通”平台受理企业意见诉求办结333条,企业满意率99%;“反映问题”窗口共受理各类问题168件,已办结150件,累计为企业清欠账款、挽回经济损失5.6亿元。“建”就是推陈出新,打造内蒙古特色营商环境。今年,内蒙古税务局提出24条助企措施,发挥绿色税制效能;人社厅出台了10条招才引智务实举措;市场监管局深化实施“电子证照”改革,在涉企经营领域实现跨部门、跨行业、全领域应用;发改委印发《自治区关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的实施方案》,不断加强政府诚信履约机制建设,这些都是很好的创新探索。
好的营商环境是吸引力、是竞争力,也是生产力。在下一步工作中,内蒙古自治区将加强涉企优惠政策的宣传推介,持续深化各领域改革,持续改善市场环境、政务环境、法治环境,大力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围,真正为经营主体添活力,为人民群众增便利。