锡林浩特市重污染天气应急预案修订完成并印发

　　为有效应对市辖区或局部重污染天气，完善锡林浩特市重污染天气应急响应体系，最大限度降低重污染天气造成的危害，根据生态环境部《关于进一步优化重污染天气应对机制的指导意见》（环大气〔2024〕6号），锡林郭勒盟生态环境局锡林浩特市分局结合辖区重污染天气应急需要，对《锡林浩特市重污染天气应急预案》进行修订，已于近日经市人民政府审议通过，正式印发实施。

　　根据重污染天气的严重程度，全市统一预警分级，由低级到高级分别为黄色（Ⅲ级）、橙色（Ⅱ级）和红色（I级）预警。根据未来空气质量变化，预警可以升级、降级或解除。分级标准为：

　　黄色预警：预测日AQI＞200或日AQI＞150持续48小时及以上，且未达到高级别预警条件。

　　橙色预警：预测日AQI>200持续48小时或日AQI＞150持续72小时及以上，且未达到高级别预警条件。

　　红色预警：预测日AQI>200持续72小时且日AQI>300持续24小时及以上。

　　预警信息发布立即启动应急响应。根据不同预警级别，启动相应的预警措施：

　　（一）Ⅲ级响应措施

　　发布预警信息后，市人民政府应当立即组织相关部门、企业采取相应级别的响应措施。包括但不限于以下措施：

　　（1）健康防护措施

　　宣传部门负责督导、协调报社、广播电视台、电信运营企业等在重污染天气应急响应区域发布以下健康防护警示：儿童、老年人和患有心脑血管、呼吸系统等疾病的易感人群尽量留在室内，避免户外活动；一般人群减少或避免户外运动和作业时间，确不可避免的，采取必要的防护措施。

　　教育部门负责督导已安装空气净化装置的幼儿园、中小学及时开启空气净化装置，组织中小学、幼儿园停止室外课程及活动。

　　卫生健康部门负责督导医疗机构增设相关疾病门诊、急诊，增加医护人员。

　　（2）倡议性污染减排措施

　　宣传部门负责督导、协调新闻媒体在重污染天气应急响应区域发布以下健康防护警示：倡导公众绿色消费，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用；倡导公众绿色出行，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等出行，驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间；倡导公众绿色生活，减少能源消耗。

　　（3）强制性污染减排措施

　　①工业源减排措施。市人民政府应当按照重污染天气应急减排清单，严格落实各项减排措施。生态环境、工业和信息化等部门按照职能分工负责督导企业落实“一厂一策”应急减排要求，采取降低生产负荷、停产、加强污染治理、大宗物料错峰运输等措施，减少大气污染物排放量，并增加对重点大气污染源的执法检查频次。

　　②扬尘源减排措施。矿山、砂石料厂、石材厂、石板厂等停止露天作业，施工工地停止土石方作业（包括停止建筑拆除、土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业）；建筑垃圾清运车辆和砂石运输车辆禁止上路行驶，开挖土石方的挖掘机等非道路移动机械停止作业。城市管理部门在日常道路保洁频次的基础上，增加清扫、洒水、喷雾等作业频次（冰冻期结合当地实际执行）。交通运输部门负责加强交通工程施工和公路运输监督管理，采取有效措施防治公路扬尘污染。

　　市政府确定的重点建设项目、民生工程、应急抢险施工等根据需要可继续作业，但应严格落实“六个百分之百”（工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输）要求，裸露场地全部苫盖，增加洒水降尘频次。

　　③移动源减排措施。施工工地、工业企业厂区和工业园区内禁止使用不达标非道路移动机械。原则上，除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外，城市建成区内禁止重型和中型柴油货车、低速载货汽车和拖拉机通行。公安交通管理部门负责依照市人民政府发布的重污染天气限行通告，对重型、中型货车及工程车等闯禁行的交通违法行为予以处罚，引导过境车辆避开城市建成区行驶。

　　（二）Ⅱ级响应措施

　　在执行Ⅲ级应急响应措施的基础上，增加以下强制性污染减排措施：

　　（1）工业源减排措施。能源部门督导燃煤发电企业加大优质煤使用比例，统筹实施燃煤发电企业分阶段轮流限制发电措施。

　　（2）移动源减排措施。交通运输部门负责增加公共交通运输运力，保障市民出行。矿山（含煤矿）、洗煤厂、物流企业（除民生保障类）等涉及大宗原料和产品运输（日常车辆进出量超过10辆次）的单位应当停止使用国四及以下重型载货汽车（含燃料为燃气的重型载货汽车）进行运输（特种车辆、危化品车辆等除外）。气象部门根据气象条件适时开展人工影响天气作业。

　　（三）I级响应措施

　　在执行Ⅱ级应急响应措施的基础上，增加以下措施：

　　（1）健康防护措施

　　市教育部门可指导有条件的幼儿园、中小学校停课，并合理安排停课期间学生的学习，尽量做到停课不停学。

　　（2）强制性污染减排措施

　　①工业源减排措施。市人民政府应当按照重污染天气应急减排清单，严格落实各项减排措施。

　　②移动源减排措施。市人民政府应实施更加严格的机动车管控措施。

　　（四）因臭氧（O3）污染造成的重污染天气

　　发布预警信息后，市人民政府应当立即组织相关部门、企业采取相应级别的响应措施。包括但不限于以下措施：

　　（1）健康防护措施

　　宣传部门负责督导、协调报社、广播电视台、电信运营企业等在重污染天气应急响应区域发布以下健康防护警示：儿童、老年人和患有心脑血管、呼吸系统等疾病的易感人群尽量留在室内，避免户外活动；一般人群减少或避免户外运动和作业时间，确不可避免的，采取必要的防护措施。

　　教育部门负责督导已安装空气净化装置的幼儿园、中小学及时开启空气净化装置，组织中小学、幼儿园停止室外课程及活动。

　　卫生健康部门负责督导医疗机构增设相关疾病门诊、急诊，增加医护人员。

　　（2）倡议性污染减排措施

　　宣传部门负责督导、协调报社、广播电视台、电信运营企业等在重污染天气应急响应区域发布以下倡议信息：倡导公众绿色消费，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用；倡导公众绿色出行，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等出行，驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间；倡导公众绿色生活，减少能源消耗。

　　（3）强制性管控措施

　　市人民政府应当结合重污染天气应急减排清单加强对挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOx）排放源的日常监管，确保企业污染物稳定达标排放。

　　随着新预案的发布实施，原预案同时废止。