锡林浩特市市场监督管理局关于做好  “五一”及暑期特种设备安全工作的通知

                                    锡市市监特字〔2024〕14号

锡林浩特市市场监督管理局关于做好“五一”及暑期特种设备安全工作的通知

　　特设股、各市场监管所、执法三中队、执法五中队、各特种设备检验检测机构：

　　“五一”劳动节临近，气温转暖，旅游景区、游乐场所将迎来客流高峰，特种设备安全监管压力显著加大，下步随着暑期来临，特种设备安全将面临更大的挑战。为做好当前和暑期特种设备安全工作，现将有关事项通知如下。

　　一、高度重视，认真安排部署

　　特设股、各市场监管所、执法三中队、执法五中队要充分认识特种设备安全工作的重要性和特殊性，认清特种设备安全面临的严峻形势，吸取有关教训，充分认识做好节日及暑期特种设备安全监管工作的重要性，把“五一”“六一”期间及暑期特种设备安全监管工作放在重要位置，努力做到关口前移，防患未然。要结合安全生产治本攻坚三年行动计划，周密安排特种设备安全检查工作，通过检查督查，协调解决特种设备安全检查中发现的问题，制定出有针对性的防范措施，明确任务、责任到人，统筹做好安全防范和经济社会发展，切实消除安全隐患，坚决遏制重特大事故和重大影响事件发生。

　　二、强化“两个规定”责任落实

　　（一）压实安全主体责任。进一步落实使用（运营）单位配备安全总监、安全员，严格落实 “ 日管控、周排查、月调度”工作机制，全面加强合规管理，及时发现消除事故隐患；加强老旧设备的安全管理，严格按照使用维护保养说明书的要求，做好经常性维护保养和定期自行检查，保证延期设备始终处于正常状态；对老旧设备出现的故障，包括故障描述、故障分类、故障原因、处理情况，要求如实记录并定期汇总，保证故障信息的真实性和完整性。

　　（二）加强责任落实抽查。特设股、各市场监管所、执法三中队、执法五中队在日常监督检查中，要加强对使用（运营）单位“两个规定”责任落实抽查，重点对安全管理人员岗位职责落实、作业人员持证上岗规范操作、员工安全教育培训、应急救援演练情况进行核查。对岗位职责不落实、不严格执行操作规程、未按制度和安全技术规范要求开展安全教育培训和应急救援演练的，应责令其限期改正，逾期未改正的，责令其停止使用或停业整顿，并依法实施处罚；对违章作业的，应由使用（运营）单位给予批评教育，情节严重的，依法撤销、吊销相关人员作业资格。

　　三、突出重点做好隐患排查治理

　　（一）做好长期服役大型游乐设施隐患排查。深刻吸取深圳市欢乐谷景区 “10· 27”过山车碰撞事故教训，督促企业加大重要轴（销轴）、制动装置、防碰撞及缓冲装置和重要焊缝表面安全抽查。结合大型游乐设施、客运索道、旅游观光车等台账情况、内蒙古自治区特种设备信息化平台数据和现场检查的实际情况，逐一对照核实，重点加大长期服役设备检验检测和监督检查力度。结合职能职责摸清理顺本地区大型游乐设施底数、设备状况和运营情况，对于新增、遗漏的要及时补录，对于停用、报废的要督促企业及时履行报停、报废手续并更新设备状态，确保全区大型游乐设施数据真实、状态准确。尤其要查清是否存在非法制造安装、应登记未登记、应检验未检验、已停用未报停等违法违规行为，切实摸清长期服役大型游乐设施的底数和设备状况。督促使用（运营）单位严格落实试运行和例行安全检查等安全管理制度，完善应急预案，开展针对性应急演练，一旦发生事故或突发事件，及时做好应急救援。

　　（二）加强对重点区域、场所和重点设备的监督检查。要结合节日期间旅游娱乐的特点，对大型游乐园（场）、风景区及车站、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所和重点监控的特种设备进行监督检查。督促特种设备运营和使用单位加强特种设备的日常管理，坚决消除作业人员无证上岗等违法违规行为，严禁未办理使用登记、超期未检和带有安全隐患的设备运行。

　　（三）做好人员聚集场所电梯安全工作。深刻吸取上海市奉贤区 “4·4” 电梯事故教训，加大自动扶梯、自动人行道隐患排查力度，重点检查梯级或踏板是否存在脱落风险、梯级或踏板下陷开关和缺失监测装置等安全保护装置是否有效； 电梯维保单位和检验检测机构是否严格按照安全技术规范要求开展维护保养和检验检测；梳齿板梳齿缺齿、围裙板毛刷破损、扶手带老化等。针对地铁、车站、机场、商场、超市等公共场所人员密集、设备使用温度高、负荷重等情况，采取有效措施，预防和减少事故发生。重点加强公共商业场所和公共交通领域的电梯现场安全监督检查，督促使用单位加强使用安全管理，做好日常维护保养、检查、巡查，安全提示等工作。

　　四、做好特种设备检验检测工作

　　各特种设备检验检测机构要根据 “五一”及暑期特种设备安全运行的实际需求，计划组织做好各项检验工作。要进一步转变工作作风，强化服务意识，提升检验检测质量，及时出具检验报告，树立良好形象。要积极配合、参与特种设备安全大检查，为市场监管部门和特种设备相关企业做好技术支撑。对突发事件、风险灾害中保障性检验或其他特殊检验检测任务，要强化大局意识，抽调技术骨干，积极配合完成任务。对检验检测中发现的严重事故隐患，要及时以书面形式报告当地市场监管部门。

　　五、加强舆论宣传，提高群众安全意识

　　特设股、各市场监管所、执法三中队、执法五中队要加大特种设备安全知识的宣传工作，充分利用微信、网站、报纸、电视等媒体资源，组织开展安全宣教活动，教育引导特种设备使用（运营）单位和广大群众增强特种设备安全生产工作的主动性和自觉性，普及特种设备安全知识，切实提升社会公众对特种设备安全风险隐患的认识和自我防护能力。

　　六、其他要求

　　特设股、各市场监管所、执法三中队、执法五中队要加强节日期间值班工作，确保信息畅通，确保发生突发情况能够及时有效处置，在工作中发现的重大问题和情况应及时向局领导小组和政府报告。