锡林浩特市建立健全长效机制稳步推进干部下基层示范抓引领工作

　　锡林浩特市结合工作实际，探索建立干部下基层示范抓引领工作长效机制，推动下基层干部脚踏实地、深入持久地联系基层，实实在在为群众排忧解难。

　　建立健全联系服务机制。一是建立领导干部联系点机制。结合教育实践活动整改落实、领导干部定点联系制度，县处级领导干部联系1个苏木镇场（街道），联系1个嘎查分场（社区），联系1个党员中心户或1名嘎查分场（社区）贫困户，带头落实引领任务，形成“围着群众转、引领基层干”的工作机制。同时指导联系点抓好学习教育、党的建设等重点任务，健全完善服务网络体系，确保引领服务进村入户、引领工作见事见人。二是建立机关干部联系服务群众机制。苏木镇场（街道）领导干部引领1个嘎查分场（社区），联系1个嘎查村（居）民小组（社区网格、党员中心户），联系1个党员中心户或1名嘎查分场（社区）贫困户，科局领导干部至少联系1名贫困户，同时为每个嘎查分场（社区）选派一名“第一书记”，通过深入基层一线，进行经常性的宣传教育，为基层提供最新的政策、最新的思路、最有力的措施，使基层群众看得到变化、拿得到实惠、感觉到满意。三是建立嘎查（分场）社区干部联系服务群众机制。嘎查分场（社区）干部引领1个嘎查村（居）民小组（社区网格、党员中心户），联系1个城乡居民户，反映民情民意，做好具体工作，强化落实。通过建立层层示范抓引领、联系服务群众全覆盖的网络体系，形成一级带一级、一级抓一级，层层抓引领，人人抓落实的工作局面。

　　建立健全工作责任机制。一是建立领导责任机制。及时成立干部下基层示范抓引领工作领导小组及办公室，领导小组负责统筹指导，小组办公室负责日常协调和联系服务工作。各级党组织健全工作机制，加强组织领导，扎实推进引领工作。二是建立责任落实机制。各级党组织书记认真履行第一责任人职责，引领地区和联系点的各项工作，党组织班子成员按照分工，各负其责，各有关部门强化沟通协作，形成引领合力，不断提升引领工作质量。三是建立工作调度机制。采取定期听取汇报、定期研究部署、定期统筹调度、定期督促落实等形式，建立一周一安排、一月一调度、一月一通报、一月一小结工作机制。领导小组每月专题研究1次引领工作，进行阶段性总结，研究部署下一步工作重点；领导小组办公室每周以“周任务单”细化阶段性具体工作，每月对下基层工作开展情况进行通报，强化工作落实。

　　建立健全督查考评机制。一是建立督查机制。定期派出引领工作督查组，加强督促检查。领导小组办公室每两个月专项督查一次引领工作，对领导干部下基层情况进行暗访、督促检查和满意度调查，并适时公布检查结果。二是建立考评机制。将干部下基层工作开展情况纳入各级领导干部年度实绩考核范围内，探索干部下基层工作与所引领联系点工作“捆绑式”考评机制，加大考评结果运用力度，推动干部下基层示范抓引领工作深入持久开展。同时建立基层党员群众评价机制，确保引领工作让群众满意、让群众受益。三是建立奖惩机制。根据下基层干部工作实际，为每名下基层干部建立实绩档案，进行统一管理。根据实绩档案，对干部工作情况客观评价，对工作成绩突出的干部进行表彰奖励，对不作为、慢作为、没成效的干部，进行通报批评。把下基层工作中主动作为、实绩突出、作风良好的干部作为重点培养对象，在选拔任用干部时，重点从下基层干部中考虑，形成了重视基层基础、强化责任担当、注重真抓实干的工作导向。