锡林浩特市建立健全干部下基层示范抓引领工作长效机制

　　锡林浩特市探索建立下基层工作长效机制，实现服务群众常态化、长效化。目前，各级干部下基层2570次，解决生产生活问题446件，化解矛盾纠纷102件。

　　构建引领网络。建立干部下基层联系点机制，层层建立联系服务网络，保持与基层的经常联系。构建了16个苏木镇场（街道）工作组、99个嘎查分场（社区）工作小组、盟派干部28名、全市各级干部840名联系1046户贫困户、117户党员中心户和20户信访户联系服务群众全覆盖的网络体系，切实形成一级带一级、一级抓一级、层层抓引领，人人抓落实的工作局面。

　　强化工作运行。健全调研走访机制，明确调研时间，有针对性地开展专题调研、蹲点调研和随机调研，广泛征求意见建议，深入了解群众所需所盼；健全矛盾化解机制，严格落实四级矛盾纠纷排查调处机制和领导接访包案、“1328”处级领导带科级干部下访等制度，建立“五所联调”工作机制，加大普法教育宣传力度，妥善化解处理各类矛盾纠纷，引导基层群众理性合法表达诉求；健全长效帮扶机制，干部帮扶与解决群众实际困难相挂钩，与群众脱贫致富相挂钩，群众不脱贫，干部不脱钩，以蒙汉双语便民服务手册为抓手，宣传惠民政策，结合联系点和联系户的实际情况，创新帮扶思路，从体制、机制等层面研究长期帮扶对策，做到扶贫、扶志、扶技多措并举。

　　有序推进工作。建立工作调度机制，成立干部下基层示范抓引领工作领导小组及办公室，建立一周一安排、一月一调度、一月一通报、一月一小结工作机制；建立台账管理机制，下基层干部主动收集意见建议，记录民情日记，各苏木镇场（街道）工作组及时建立民生台账，坚持动态“建账”、定期“议账”、及时“报账”、逐一“销账”、公开“晒账”，确保群众反映的问题件件有着落、事事有回音。

　　加强督查考核。建立督查机制，制定下基层干部管理办法，对干部下基层情况进行暗访、督促检查和满意度调查等，适时公布检查结果；建立考评机制，将干部下基层工作开展情况纳入各级领导干部年度实绩考核范围，广泛开展群众评议，加大考评结果运用力度；建立奖惩机制，建立下基层干部“成绩清单”和“功劳簿”，将每名干部为基层和群众办的实事、工作作风和群众评价等方面一一记录在册，对工作成绩突出的干部进行表彰奖励，建立“红色档案”，优先给予提拔重用或列为重点培养对象；对不作为、慢作为、没成效的干部，在全市范围内通报批评，必要时从下基层队伍中调整出去。