“问题清单”到“幸福答卷”：锡林浩特市“睦邻议事”解锁共治密码

　　基层党组织是党执政大厦的根基，根基牢固，大厦才能稳固。只有基层党组织坚强有力、党员充分发挥先锋模范作用，党的根基才会坚实，战斗力才会强大。因此，全面落实党建引领基层治理要求，将基层党建作为提升基层治理效能的重要保障，不断提升基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

　　额尔敦街道新艾里社区始终坚持以党建为引领、以居民需求为导向，创新打造“睦邻议事”平台，将群众的“急难愁盼”转化为“问题清单”，通过多方联动、民主协商的方式，有效破解基层治理难题，书写出一份份让群众满意的“幸福答卷”。社区聚焦群众关心的热点难点问题，推出由社区党组织牵头，业委会、物业、党员、居民代表、有关职能单位等多方共同参与的“睦邻议事”服务模式，取得了显著成效。

　　一、下好“机制优先”先手棋，构建上下贯通“纵横网格”

　　新艾里社区坚持制度先行，制定《睦邻议事协商制度》《议事流程规范》等四项配套机制，明确议事主体、范围及决议执行流程，为“睦邻议事”提供了坚实的制度保障。同时，社区实施体系先行策略，构建“社区党委引领、网格管理细化”的组织架构，实现组织体系对社区全域的有效覆盖，确保管理无死角。

　　在推进“睦邻议事”工作过程中，社区还坚持试点先行的原则，选取鑫晨名苑小区地库改造、环境整治、小区活动室改造等三个重点项目开展试点工作。通过试点，总结提炼出“三议三公开”工作法，形成可复制、可推广的经验，为其他项目的开展提供了有益借鉴。通过这些举措，社区确保了群众反映的问题都能得到及时、妥善的解决，切实增强了群众的获得感和满意度。

　　二、做实“环境优先”关键点，打造畅谈畅行“多维场景”

　　在空间拓展上，打造“1+N”议事阵地体系，建成1个社区议事厅、3个小区议事角，并开设“板凳议事会”“凉亭微协商”等户外流动议事阵地。这些阵地的设立，广泛汇集了民声、民情、民智、民意，为居民提供了更加便捷、高效的议事平台。

　　在流程规范上，建立“议题收集——分级分类——协商议事——跟踪反馈”闭环机制，今年已开展协商议事20场次，成功解决停车位增设、绿化养护、小区楼顶漏雨等27件民生问题，让居民切实感受到了“睦邻议事”带来的实惠，议出了获得感和幸福感。

　　在服务提升上，组建由党员骨干、法律顾问、居民代表组成的议事服务团，为居民提供政策咨询、矛盾调解等“一站式”服务，为社区的民主决策和管理夯实了民意基础。如今的新艾里社区，“睦邻议事厅”已成为基层社会治理的一抹亮色，逐步营造出“邻里互信、互帮、同乐、共治”的和谐氛围，不仅拉近了邻里间的距离，还实现了群众从“闭口不言”到“有话要说”的积极转变。用有温度的基层治理，为居民带来有质感的幸福生活。

　　三、打造“生态优先”新体系，推动睦邻议事“双向联动”

　　社区聚焦群众最关心、最直接、最现实的问题，从环境整治、安全生产、网格管理到法治建设等多个方面入手，充分发挥民意表达“晴雨表”和问题反映“直通车”的作用。通过畅通多元线上诉求渠道，开通24小时热线电话、居民微信群、公众号评论等三类平台，实现群众意见“一键直达”，能够及时发现问题、倾听诉求、切实解决群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。同时，社区深入实施“议事能力提升工程”，开展社区协商技巧培训，培育10名群众议事骨干，有效提升了社区议事的质量和效率。此外，创新推出“邻里互助日”，每周六下午在双维家政公司开展“艺善享书苑祥和读书会”“邻里发屋”等特色活动，并计划通过举办睦邻文化节、组织结对帮扶等方式，充分激发群众自治活力。通过系统化推进“睦邻议事”品牌建设，社区已构建起“小事不出楼栋、大事不出网格”的基层治理新格局，为基层治理现代化提供了生动范例，让社区治理更有温度，居民生活更有质感。

　　从斑驳陈旧的墙面到焕然一新的居民活动室，从紧锁的眉头到舒心的笑颜，新艾里社区“睦邻议事”的每一次协商、每一个决议，都镌刻着党群同心的温度。在党建引领下，问题清单上的笔墨渐渐褪去，幸福答卷上的色彩却愈发鲜亮。这里没有惊天动地的壮举，只有春风化雨般的坚守，社区党委搭台、党员骨干带头、居民群众参与，用一场场“板凳会”凝聚民意，用一次次“微改造”点亮民心。

　　下一步，新艾里社区将继续以“睦邻议事”为纽带，在基层治理的道路上不断探索创新，书写更多温暖人心的共治故事，为了居民群众的福祉，我们少谈“不行”的千般理由，多想“能行”的万种办法，不断推动辖区居民区和谐共治。