锡林浩特市：社区“睦邻+”赋能，让邻里更和睦，治理更精准

　　

　　邻里和睦是社区幸福的基石，精准治理是服务提质的关键。锡林浩特市额尔敦街道新艾里社区以“睦邻+”为抓手，锚定居民需求导向，搭建“议事厅统筹、多主体联动、全网格覆盖”的治理框架，以睦邻为基、党建引领、多元共治、服务惠民为核心理念，推动社区治理从“粗放管理”向“精准赋能”转变，让每一位居民都能感受到“家”的温暖。

　　一、治理核心：睦邻议事厅筑牢民主协商枢纽。

　　睦邻议事厅作为社区民主协商主阵地、邻里矛盾调解平台、居民需求征集窗口，严格遵循“公平公正、居民自治、多元参与、闭环落实”原则运行。每月固定1个议事日，通过线上线下联动协商形成决议，同步公示并跟踪督办；建立专项议事台账，详细记录议题、决议、落实进度及居民反馈，精准对接网格精细化台账，确保治理事项件件有回音、事事有着落。

　　二、服务落地：“睦邻+”六大场景精准对接民生需求。

　　围绕居民急难愁盼，打造“睦邻+”便民服务矩阵，推动议事成果转化为实实在在的惠民服务：为辖区老人、儿童、残障人士提供免费理发服务，普通居民享受低价理发，同步开展政策宣讲；联动辖区美发店与志愿者组建服务队伍，设立“每月睦邻理发日”，为行动不便的特殊群体提供上门服务。

　　整合商户、公益组织、医疗机构、包联单位等资源，开设便民维修、政策咨询、助农展销、公益义诊等服务板块，由睦邻议事厅提前确定集市主题、规划服务内容，实现资源精准对接、高效配置。常态化开展剪纸、刺绣、传统美食制作等非遗体验活动及非遗作品展，将非遗课程纳入社区暑期课堂、老年学堂，培育特色文化品牌，传承传统文化基因。

　　为困难群体提供公益保洁、家电清洗、养老护理等上门服务，联动辖区双维家政企业建立服务质量监督机制，通过睦邻议事厅协商确定服务价格、覆盖范围及技能培训场次，保障服务质效。定期开展基础体检、慢病咨询、用药指导等常规服务，针对老年人、孕产妇等专项人群开设专场义诊；为重点人群建立专属健康档案，由议事厅统筹义诊科室、时间及回访机制，定期跟踪健康状况。

　　每周开展读书分享、亲子阅读、红色经典共读等活动，打造“社区书屋+楼栋读书角”的多级阅读阵地，由议事厅规划读书主题、邀请分享嘉宾，配备图书借阅系统，丰富居民精神文化生活。

　　三、多方协同：“睦邻+”构建多元共治联动格局。

　　依托包联单位的资金、物资、专业人才及场地优势，开展困难群体帮扶慰问，联合举办主题党日、便民服务等活动，协助睦邻议事厅破解治理难题、争取优质资源。物业、业委会作为核心参与主体，负责活动场地、物资保障及现场秩序维护，通过每月联席会与社区同步治理需求、落实整改措施，协同协商解决公共事务。组建青年志愿服务队参与社区服务与治理，吸纳青年代表加入睦邻议事厅，围绕青年需求开展睦邻交友、公益创业帮扶、文化宣传短视频制作等特色活动，激活青年治理活力。

　　四、党建引领：“睦邻+”锚定社区治理正确方向。

　　以党员志愿服务、睦邻走访、红色文化宣讲为主要形式，结合睦邻议事厅议题确定党日服务内容与志愿方向，组织党员结对帮扶困难户、认领社区治理“微项目”，发挥党员先锋模范作用。通过入户走访、定期接访日、线上专属小程序等多渠道收集居民诉求，汇总至睦邻议事厅列为重点议题，依托网格精细化台账分类记录民情信息及问题解决进度，确保诉求闭环管理。

　　五、民生保障：“睦邻+”聚焦急难愁盼办实事。

　　依托睦邻调解室与议事厅开展集体协商，制定社区矛盾调解工作规则，对接司法所、专业律师提供法律咨询服务，高效化解邻里矛盾，维护社区和谐稳定。联合辖区企业举办专场招聘会、发布就业岗位，开展家政、电商、手工制作等免费技能培训，通过睦邻议事厅讨论岗位对接渠道、技能培训方向及创业扶持政策，助力居民实现就业创业。通过走访、议事厅、线上平台、网格员等多渠道收集居民急难愁盼诉求，由睦邻议事厅牵头商议解决方案、联动资源帮扶，建立诉求台账，实现“简单问题当日办结、复杂问题限时攻坚”。针对独居老人、困境儿童、残障人士、困难党员等特殊群体，由睦邻议事厅确定帮扶对象、帮扶形式及物资筹备方案，通过“党员+志愿者+包联单位”一对一长期结对模式，落实精准帮扶。

　　六、文化与安全：“睦邻+”筑牢社区发展双基石。

　　常态化开展广场舞、书画社、合唱团等文艺活动，定期举办睦邻文化节、邻里才艺大赛、节庆文艺汇演等主题活动；组建理发、义诊、调解、安全巡查等专项志愿队伍，建立积分兑换、星级志愿者表彰、社区评优等激励机制，激发居民参与热情。常态化开展消防、反诈、用电、燃气等安全知识普及，由睦邻议事厅统筹安全隐患排查、宣传方案制定及应急演练安排，组织党员、物业、志愿者联合开展隐患排查，筑牢社区平安防线。

　　七、网格治理：“睦邻+”推动服务治理精准落地。

　　按楼栋、片区科学划分网格，配备专职网格员，负责收集网格内居民诉求、落实睦邻议事厅决议，建立涵盖居民信息、诉求登记、服务记录的网格精细化台账，联动睦邻议事厅、物业、包联单位协同解决问题，实现治理服务“零距离”。“睦邻治理‘码’上呈现”。新艾里社区便民服务二维码正式上线，整合服务、资源、需求三大清单。居民扫码即可进入专属小程序，按需提交相关信息，一键直达社区管理后台，让便民服务触手可及。

　　八、长效机制：“睦邻+”保障治理体系持续运行。

　　制定相关制度，规范治理流程，确保各项工作有章可循。整合社会捐赠、包联单位及辖区企业资源，建立稳定的资源供给渠道，为“睦邻+”服务开展提供坚实支撑。重点培育治理党员骨干、志愿领队、非遗传承人、业委会成员等专业人才，强化治理队伍建设，提升社区治理服务能力。通过社区公众号、公示栏、居民微信群等多维渠道宣传议事成果与服务动态，每季度开展居民满意度调查，根据反馈优化议事流程与服务模式，持续提升治理效能。

　　从邻里发屋的贴心服务，到睦邻议事厅的民主协商；从非遗传承的文化浸润，到网格治理的精准落地，“睦邻+”不仅是一套治理体系，更是一份连接邻里、温暖人心的社区情怀。在这里，每一份诉求都被倾听，每一份期待都被回应，每一位居民都是社区治理的参与者、受益者。下一步，锡林浩特市额尔敦街道新艾里社区将继续以“睦邻”为基，携手共建、共治、共享，让邻里更和睦、社区更美好。