文字解读-关于设立非学科类校外培训机构政策解读

　　一、背景

　　根据内蒙古自治区教育厅、内蒙古自治区科学技术厅、内蒙古自治区民政厅、内蒙古自治区文化和旅游厅、内蒙古自治区市场监督管理局、内蒙古自治区体育局联合印发的《校外培训机构设置标准（试行）》《非学科类校外培训机构审批流程（试行）》的相关规定，被公示单位的办学场所（地）应当避开影响学生身心健康和可能危及学生人身安全的场所，远离殡仪馆、医院太平间、传染病院、监狱和看守所等建筑。

　　市文体旅游广电局依据以上文件规定，受理了锡林浩特市锡朗艺术培训有限公司提出的设立非学科文学艺术类校外培训机构行政许可申请，经材料审查、实地勘察等，认为该企业符合设立条件。

　　二、作用

　　非学科类校外培训机构应是学校教育的有益补充，更加注重文艺、体育等方面兴趣爱好的培养，可以发掘青少年儿童特长，有利于促进青少年儿童德智体美劳的全方面发展。在微信公众号平台对非学科类校外培训机构的设立进行公示，遵循了公平、公正、公开原则，要提请设立非学科文学艺术类校外培训机构行政许可，需严格遵守合理合规合法的程序，又经材料审查、实地走访等工作后，有利有据判定符合设立条件，确认机构资质，也一定程度上保护群众的合法权益与安全，推动青少年儿童的有效、全面成长。

　　三、关于非学科类培训治理已经有了哪些实践和探索？ 

　　中央《“双减”意见》既包括学科类培训治理，也包括非学科类培训治理。前一阶段在以学科类培训治理为重点开展全面深入治理的同时，教育部会同有关部门同步部署了非学科类培训治理，为下一步治理奠定了基础。

　　四、规范非学科类培训的总体思路是什么？

　　一是坚持服务育人，强化非学科类培训的公益属性，提高培训质量，推动其为学生发展兴趣特长、拓展综合素质发挥积极作用；

　　二是坚持问题导向，着力破解非学科类培训在标准、价格、安全、质量等方面存在的问题，切实回应群众关切；

　　三是坚持内外联动，统筹校内与校外，强化学校教育主阵地作用，健全非学科类培训机构参与学校课后服务监管机制，形成培训机构和服务项目名单及引进费用标准；

　　四是坚持部门协同，各部门齐抓共管、高效联动、密切配合的协作机制，形成工作合力。

　　五、如何缓解体育、艺术纳入中考科目造成学生和家长培训焦虑的问题？

　　各地中考安排体育、艺术等科目，旨在引导促进学生全面发展，而非为了竞争选拔。一些非学科类培训机构刻意对体育、艺术纳入中考政策大力宣传曲解，制造焦虑，使学生家长被迫裹挟其中，被动参加校外培训并增加负担。为此，要求改进体育、艺术中考测试内容、方式和计分办法，切实加强过程性考核，逐步实现考试成绩等级呈现，注重对学生运动习惯和艺术素养的培养，坚决杜绝将校外培训结果与大中小学招生入学挂钩。

　　六、非学科类指什么

　　该目录清单总共分为四大类，包括体育类、文化艺术类、科技类、其他非学科类。

　　其中，体育类包括田径、游泳、足球、篮球、排球、体操、舞龙舞狮、街舞等，其中游泳、潜水等项目属于高危体育项目，须按照国家体育总局关于高危体育项目的管理要求执行。

　　文化艺术类则包括声乐、器乐、舞蹈类、美术类、戏曲戏剧等项目，例如歌剧、芭蕾舞、新媒体艺术、话剧等，音乐理论、音乐工程、音乐启蒙等作为配套课程，不单列。

　　科技类包括计算机与信息类、科普类、其他科技类等项目，例如乐高大颗粒等拼搭、STEM等综合科学培训、人工智能（AI）等。

　　其他非学科类主要包括综合实践类项目，例如魔方、视觉听觉感觉训练、注意力训练、小记者、相关社会职业体验等等