以“诚”为抓手，以“信”为依托

深入推进人社领域诚信建设

为进一步加强人社领域诚信建设，以信用环境软实力赋能人社事业硬支撑，优化旗域营商环境，西乌旗人社局多措并举，积极营造“知信、用信、守信”的良好氛围，全力推进人社领域诚信建设工作。

加强信息管理，规范诚信行为。积极推动旗域企业签订电子劳动合同，减少人为因素导致的合同条款不明确、不规范、被篡改等问题；依托“内蒙古自治区工程建设领域农牧民工工资支付监控预警平台”，通过风险预警前端，强化了劳动用工信息化管理。截至目前，平台管理录入项目54个，涉及劳动者1500余名。

严格执法监督，保障诚信建设。聚焦拖欠工资、劳资纠纷、非法用工等人社领域突出问题，以根治欠薪专项治理、劳动用工全链条、构建和谐劳动关系宣传月等行动为工作抓手，为企业诚信保障全力加码。同时，联合多部门建立劳动保障信息共享机制，建立用工“黑红”企业榜，形成了“一处失信、处处受限”的联合惩戒效应。并依托12345热线+日常检查的双路径，对问题反复、投诉频发的企业进行重点监督，做到“一人一企”全过程跟进。年初以来，开展法律宣传活动4次，下发法律宣传册700余份，走访重点企业10余家，开展劳动用工检查60户次；

优化工作方式，提升诚信水平。进一步完善全链条、可追溯办案体系，强化办案水平，提升服务质效，减少群众诉累。案件办理中以清楚告知、详细询问、企业和投诉者诚信守诺为工作基础，对案件受理、调查、取证、汇总、回访做好全过程记录，为劳动者提供事中事后有效解决。严格落实“1+5+15+15”和3个告知办案原则，做到案结了事，提升欠薪线索处置满意度。2025年以来，各类渠道共处理欠薪投诉148件，涉及245人，涉及工资289.68万元。

该公司人员培训到位，用工管理井然有序。企业内部制定了治欠保支专项行动方案，专门成立由总经理担任组长、各环节干部为成员的领导小组，层层压实工作责任，主动查找企业内部劳动用工方面存在的问题和纠纷并及时介入，由专人把关工资发放环节，确保工资及时足额发放，从源头上遏制了欠薪隐患。由该公司承建的白音华某建设项目严格落实根治欠薪各项工作制度，档案资料齐全、条目清晰，现场管理严格规范，各级管理人员专业到位、分工明确，成为了2024年根治欠薪制度落实的标杆工地。还代表自治区接受了国务院检查验收，得到考核组高度认可。

（一）2024年，我单位在依法履行保障农牧民工劳动权益职责过程中发现，旗域内以李某个人名义承揽的工程项目，在施工过程中多次发生劳动争议，导致工人讨薪、上访等事件。因其承揽的工程项目投诉频率极高且人数多、金额大，劳动者多次到我部门主张劳动权益保障，我单位将其列入了失信惩戒名单并进行公告，以期形成“打击一个、震慑一片”的作用。

（二）2024年，我单位在处理投诉案件及日常检查中发现，某电力有限公司普遍存在管理缺失、以包代管、包而不管的情况，未履行好对分包施工单位的审核和监管责任。其外委标段的分包单位资质良莠混杂、用工管理混乱，导致发生欠薪或其他劳资纠纷。同时，还存在违法挂靠、违法发包、分包、层层转包的现象以及个别包工头以个人名义低价承揽各类工程项目情况，对旗域用工环境造成严重的负面影响。了解情况后，我单位及时下发责令改正决定书。