近年来，锡林浩特市始终把城镇化作为推进全市经济社会发展的战略重点之一，统筹城乡，“三化互动”，不断加大城市基础设施建设投入力度，努力提高城市建设的规模、档次和水平，城市建设呈现出跨越式发展的良好态势。
    一是因地制宜，准确把握城市定位。城市定位事关城市长远发展。只有充分展示城市的优势资源，合理确定城市的功能定位，着力塑造城市的鲜明特色，一个城市才能有吸引力和竞争力。
    从自然地理环境和产业基础看，锡林浩特市地处自治区腹地，具有丰富的自然资源。二连油田已探明石油储量2亿吨，胜利煤田探明储量224亿吨，巴彦宝力格煤田探明储量103亿吨。金属和非金属矿藏储量可观，已探明有铬铁、铜、锡、锗、钨、萤石、芒硝等30余种。风能资源丰富，年发电时数超过3000小时。锡林郭勒大草原是目前我国植被和地貌保存最为完好的草原，具有得天独厚的畜牧业生产和发展条件。锡林浩特市有可利用草场面积2068万亩，白音锡勒自然保护区是我国第一个草地类国家自然保护区，被誉为欧亚大陆典型草地样板。2007年，全市牲畜存栏头数147万头只，加工牲畜350万羊单位，鲜奶产量6.4万吨，畜产品精深加工率达到50%，肉、乳、皮毛、骨血脏器全部实现深加工，产品达到生物制品层次，农牧业产业化循环链条基本形成，是国家重要的绿色畜产品生产加工基地。近年来，锡林浩特市围绕“转变、调整、开放”三大任务，坚持“城乡统筹，三化互动”战略，创新发展理念，转变发展方式，强力构筑优势特色产业体系，大力发展以煤炭、电力为主的能源工业，以煤化工为主的化学工业，以锗、钼、铬、萤石为主的矿产采选冶炼业，以生物制品、红外光学材料、太阳能发电材料、电子产品和可再生能源为主的高新技术产业，积极发展以矿业机械、风电设备为主的先进装备制造业，锡林浩特市已成为东北和华北地区重要的能源后备区和资源接续地，发展成为一座以煤炭、电力、矿产、建材及畜产品加工为主体的新型工业城市。
    从历史文化背景和民族风情看，锡林浩特市拥有典型的草原生态景观，独特的蒙古族风情，有国家级草原自然保护区、平顶山、九曲湾和蒙元文化苑、锡林郭勒国际赛马场、锡林湖等旅游景区。市内的贝子庙是内蒙古喇嘛教四大庙宇之一，具有深刻的民族文化内涵。境内的卓兰山麓古墓、朝克乌拉苏木古墓、金长城遗址等古墓群，出土了大量各个时期的历史文物。深厚的蒙元文化、优美的自然风光、富有魅力的城市风格，为发展草原旅游业提供了独特的草原特色和极具潜力的民族文化优势，锡林浩特市被评为中国优秀旅游城市。
    独特的地理环境、雄厚的产业基础和民族文化沉淀，造就了锡林浩特市独有的魅力和特色。建设草原明珠——锡林浩特，就必须有效依托这些优势，走特色建市之路，用特色提升城市品位，扩大城市知名度，增强城市竞争力。通过对城市规划、建设、管理的深入研讨，锡林浩特市把城市定位为“具有鲜明的民族特色、突出的地域特点和时代特征的现代新型工业和草原旅游城市”，不断提炼升华城市发展主题，积极探索城市建设发展的有效途径，进一步增强了城市发展活力，提升了城市品位和辐射带动能力。
     二是突出个性，着力塑造城市魅力。在明确城市定位的基础上，锡林浩特市从城市发展的未来出发，按照建设“现代新型工业和草原旅游城市”的奋斗目标，坚持高起点规划、高标准设计，因地制宜，适度超前，投入资金5000万元，修编《城市总体规划》、《近期建设规划》和《城乡一体化规划》等战略性规划，编制城市绿地体系、交通体系、市场体系、集中供热、环卫设施、平房区改造等专项规划，明确了近期、远期城市发展规模和城市建设用地空间发展方向。按照“有收有放、量力而行、适度超前”的思路，对城市道路系统、管网系统、街道景观、沿街建筑、小区布局和广场绿地等重点区域、重点建设项目进行详细规划，由规委会统一审定，严格把关，注重先进的规划理念，突出地区特色，使规划符合地区实际，可操作性强，有力地提高了城市规划的档次和水平，保证了规划的权威性、严肃性，促进了城市建设有序推进。
    在建设过程中，注重将民族特色、地域特点和时代特征融入规划设计，在完成以新区和旧城区、环锡林湖景观带、城市外环路“两区一带一环”为重点的建设的同时，全力推进生产生活物流园区、机械销售园区、大型建材城三大服务园区工程，新区凯旋城、旧区空军十旅和新华书店区域三大商贸中心工程，城市展览馆、青少年活动中心、植物园三大社会工程，中小企业产业暨牧民创业园、绒毛加工和建材三大创业园区工程建设，强化区域特色，明确功能定位，力求布局高低错落、疏密相间，增强城市动感，塑造个性鲜明、风格和谐、舒朗大气的城市形象，努力提升城市品位，不断强化聚集要素功能和服务能力。
    打造特色商业区。中小城市的特色街区是城市形象的重要表现形式，也是满足市民购物、消费的重要场所。锡林浩特市重点引导投资者和业主向特色街区集聚，形成一批特色街区，提升城市的整体特色。打造贝子庙民族服饰工艺品一条街、察哈尔民族餐饮一条街、额尔敦路休闲购物街等几个初具规模并形成特色风格的街区。
    打造特色建筑区。城市建筑是城市特色的重要内容，城市的特色、景观风貌和文化艺术品位需要用精品建筑来体现。作为民族地区，锡林浩特市在建筑风格上注重体现民族特色，采用现代与民族相结合的设计手法，展现蒙古族热情豪放、博大宽广的民族风情，打造了额尔敦十三敖包、蒙元文化苑、锡林郭勒国际赛马场、青少年活动中心、城市规划展览馆等一批标志性建筑。临街商业和居民住宅楼体外观用具有民族特色的装饰图案加以点缀，城市雕塑和建筑小品赋予民族文化内涵，凸显了城市的民族特色。
    打造特色景观区。美丽的锡林河从锡林浩特市区穿城而过，是锡林浩特的母亲河。锡林浩特市结合锡林河河道疏浚工程，在新区与旧城区之间修建了锡林湖1、2、3号三个人工湖。植物园、蒙元文化苑、青少年活动中心、城市规划展馆、高档会所、锡林浩特大酒店、滨河路住宅区等围绕湖周边，形成独具特色的锡林湖风景区。在城区的南北两端分别修建了具有时代气息和民族特色的锡林广场、贝子庙广场，为市民提供了休闲活动场所，提升了城市品位。
    打造绿色生态区。建设园林绿地是塑造城市特色、改变城市面貌、改善生态环境、提高人民群众生活质量的有效手段。锡林浩特市不断加大街道绿化、小区绿化力度，重点打造由花卉市场，特色植物园及公共艺术区，景观湖及湿地，植物专类区，牧草展示区，锡林湖景观带，秋冬植物景观区等十部分组成的植物园和锡林湖两岸、敖包山公园、锡林广场和街心广场等以大色块造绿为重点的公园和广场工程，实施以单位庭院和居住小区为“点”、城市道路及城市出入口为“线”、公园和广场为“面”的绿色通道工程，建设以城市环城路两侧绿化带及周边草原为重点的生态环境工程，全力打造“城市中的草原、草原中的城市”，以高绿化率进一步提升了城市品位。
   三是以人为本，全力打造城市环境。人是城市一切活动的主体，城市规划建设管理的目标是增强城市服务功能，创造良好的人居环境，提高居民生活质量。锡林浩特市在城市建设中始终从基础配套入手保证特色，从管理入手提升特色，使建设不偏离以人为本这个中心。
    在基础配套中保证特色。锡林浩特市始终注重城市基础设施的不断改善，把基础设施建设与特色建设结合起来，提升基础设施建设的档次、质量和水平，使其满足特色建设的需要。近五年来，投入建设资金36亿元，重点实施了以道路拓宽、改造、修整和人行道硬化为主的畅通工程；以排污、供水、供热、燃气等为主的配套管网工程；以楼体轮廓灯、广告牌匾、店铺霓虹灯等为重点的亮化工程；以污水处理、垃圾无害化处理、街区保洁等为重点的清洁工程；以文化休闲广场、危旧房拆迁改造、学校、医院、社区服务中心等为重点的实事工程，特别是自2007年起实施的危旧房拆迁改造工程，对旧城区危旧平房进行整体拆改，集中建设设施配套、功能齐全的成规模小区，切实改善居民居住环境，改变城市面貌，提高了人居环境质量。
   在抓管理中提升特色。“城市建设三分在建、七分在管”。锡林浩特市坚持“建管并重”和社会效益、环境效益与经济效益协调统一的原则，积极探索有效途径，稳步提高城市管理水平。理顺城市规划、建设、管理部门的职责，健全城市管理体系，解决了由于多头执法、职能交叉造成的谁都管又都管不好的问题。推行城市精细化管理，定人、定责、定标准，加强规范化和制度化建设，提高了管理效率。引入竞争机制，推行市政公共服务行业政府监管、市场化运作、企业化管理、社会化服务的管理新机制。实行公交公司民有民营，进行环卫体制改革，建立干管分离的运行机制、专业化与社会化相结合的监督机制和市场化运作的经营管理机制。深入开展环境卫生集中整治行动。严格落实“门前四包”责任制，强化市民参与城市建设管理的意识，全民动手，治脏、治乱、治差，创建整洁优美的市容环境。