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文字解读:《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区支持新型储能发展若干政策(2022—2025年)的通知》政策解读
来源:锡林浩特市政府办公室 发布日期:2022-12-16 00:00
为深入贯彻习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,按照党中央、国务院重要决策部署,落实《国家发展和改革委员会国家能源局关于加快推进新型储能发展的指导意见》(发改能源规〔2021〕1051号)和《关于加快推动新型储能发展的实施意见》(内政办字〔2021〕86号)文件要求,尽快实现碳达峰碳中和,努力构建清洁低碳、安全高效能源体系,内蒙古自治区人民政府办公厅印发了《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区支持新型储能发展若干政策(2022—2025年)的通知》(内政办发〔2022〕88号)(以下简称《政策》)。《政策》围绕加快我区新型储能试点示范项目建设,推动我区储能产业高质量发展,针对现有体制机制及支持政策不足,立足自治区实际情况,提出了支持的新型储能类型、配建形式、建设规模、价格政策等。同时,《政策》还提出了支持新型储能全产业链发展,支持各项技术创新及成果转化,引导装备制造业可持续发展。
一、新型储能是满足新能源大规模发展,提升电力保障水平,构建新型电力系统的重要举措。
不同类型的新型储能在促进新能源消纳、提供容量支撑、保证系统稳定运行、长尺度能量转移等方面发挥不同作用。《政策》不仅提出支持锂电池、液流电池、压缩空气、飞轮等不同类型的新型储能规模化发展布局,对其他类型的储能开展试点示范应用,还鼓励分别从电源、电网、负荷三个方面开展多元化发展模式。《政策》提出鼓励新建电源侧独立新型储能电站,支持企业在电网关键节点、薄弱区域合理布局电网侧独立新型储能电站,支持用能企业建设用户侧储能设施。通过合理布置新型储能,提升源、网、荷协同优化能力,提高新能源本地消纳能力和通道新能源占比,为电力系统提供一定容量支撑和调峰补充,提升电力系统灵活性和安全稳定运行水平,提升突发情况下电网侧和负荷侧应急供电保障能力,探索构建智慧能源、虚拟电厂等多种新型储能应用场景与商业模式。
二、支持独立新型储能示范项目建设,为新型储能创造合理盈利空间。
一是《政策》明确保障性并网新能源配建储能可以整合为独立新型储能电站,且鼓励开展独立新型储能电站示范项目建设,明确单个储能电站规模不小于10万千瓦、时长不低于2小时。自治区能源局2021年10月对2021年保障性并网集中式风电、光伏发电项目优选结果进行公示,将共计1065万千瓦新能源纳入2021年自治区风电、光伏发电项目建设规模,按照新建保障性并网新能源项目,配建储能规模原则上不低于新能源项目装机容量的15%,储能时长2小时以上要求,配建电源侧储能将超过320万千瓦时,根据国家发改委国家能源局《关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知》(发改办运行〔2022〕475号)要求,为整合电网调峰资源、提高电网调度效率、集约化管理提升安全保障能力,同一区域不同企业或不用区域同一企业,在具备计量、调度等条件后,可通过合建方式整合为独立新型储能电站。考虑独立新型储能主要承担促进新能源大规模消纳、为电网提供容量支撑、提高系统稳定运行能力等作用,接入电压等级不宜过低,单体容量不宜过小,故原则上要求独立新型储能电站规模不小于10万千瓦。
二是《政策》明确加大分时电价实施力度,适时调整峰谷电价价差至3:1以上,独立新型储能电站向电网送电的,相应充电电量不承担输配电价和政府性基金及附加,明确纳入自治区示范项目的独立新型储能电站享受容量补偿,补偿上限0.35元/千瓦时,补偿期不超过10年。自治区储能产业尚处于起步阶段,商业模式单一,盈利模式较差,为鼓励储能市场可持续发展,考虑中长期供需形势及市场发展情况,综合储能技术发展趋势,经过初步测算,考虑增加峰谷电价价差,对向电网供送电独立新型储能电站的充电电量给予输配电价及政府性基金和附加减免,同时在一定期限内,按照容量给予补偿,为独立新型储能电站创造盈利空间。
三、支持储能全产业链发展,鼓励新型储能技术科技创新
《政策》明确支持储能全产业链发展,重点引进电池液、电芯、BMS、PCS、EMS空气压缩机、系统集成等核心装备,支持新型储能应用基础研究、关键技术攻关、标准编制和成果转化,引导产业发展基金为新型储能装备制造业提供资金保障。自治区党委、政府高度重视自储能产业发展,相关部门建立了储能产业固定调度机制和“两图、两库、两表”,实时跟踪储能产业发展情况,自治区储能产业链多数布局在上游原材料环节和少量中游环节上,部分关键核心环节缺失,重点引进电池液、电芯等核心装备有助于完善储能全产业链发展,为储能产业本地化、规模化发展提供基础,同时引导产业发展基金为储能产业提供资金支持。加快技术创新,结合新能源项目开发以及电力安全保障供应需求,以满足高质量供能和自治区能源安全稳定供应为目标,开展大容量长时电化学储能技术的商业化应用,对多种新型储能技术展开技术攻关和应用示范。
信息来源: 内蒙古自治区能源局
相关文件/解读
内蒙古自治区人民政府办公厅关于 印发自治区支持新型储能发展若干政策 (2022—2025年)的通知