2024 年 2 月 25 日，市委副书记、市长布仁金主持召开 2024 年第 3 次常务会议，研究审议落实国务院《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》、国家发改委《重 大项目清单》、国家重大战略及政策任务锡市配套实施清单，《锡林浩特市 2023 年农业防灾减灾资金使用方案》，研究优化营商环境、招商引资和坚决打赢浑善达克沙地歼灭战相关工作等事宜。

　　纪要如下。

　　一、研究审议落实国务院《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》、国家发改委《重大项目清单》、国家重大战略及政策任务锡市配套实施清单事宜

　　会议指出，为不断开创我市高质量发展新局面，牢牢把握国 国务院《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章 的意见》（以下简称《意见》）、国家发改委《重大项目清单》、国 家重大战略及政策任务宝贵机遇，按照行署《锡林郭勒盟政策落 地工程实施方案的通知》，发改委结合我市工作实际，拟制了《我 盟落实国务院<意见>和国家发改委<重点工作清单>涉及我市任务事项清单》等 10 个配套实施清单，需提交会议研究审议。

　　会议议定，一是原则同意发改委提交的《我盟落实国务院< 意见>和国家发改委<重点工作清单>涉及我市任务事项清单》等 10 个配套实施清单， 由发改委负责、各相关部门配合，新增我 市可积极争取类项目清单，结合会议讨论意见对各清单内容作进一步修改完善后， 提交市委常委会|市委常委会会议研究。

　　二是由发改委牵头、各相关部门配合，按照“应留尽留、靠 前争取”的原则，结合工作实际对清单内容进行全面梳理，深挖 细究可列入清单的任务目标，对已明确的政策坚决做到“吃干榨 尽”，全力以赴把更多优质项目纳入自治区、盟“大盘子”，力争获得更多上级资金支持， 实现政策效应最大化。

　　三是由各相关部门负责，在同上级部门充分沟通对接的基础 上，针对清单任务制定细化本部门单位实施方案，进一步明确工作任务、项目建设责任主体、完成时限等具体内容，确保清单任务落实有力、见行见效。

　　二、研究优化营商环境、招商引资相关工作会议听取了发改委、政务服务局、区域经济合作服务中心关于优化营商环境、招商引资工作的汇报。

　　会议指出， 自治区开年首会召开招商引资暨诚信建设会议， 明确了全年招商引资计划和目标任务， 要求打造一流营商环境、 全面抓好诚信建设，为全区年度经济社会高质量发展竖起“风向 标”、发出“动员令”。全市各级各部门要迅速把思想和行动统一 到上级党委、政府|党委和政府和市委、市政府决策部署上来，以更大力度招商引资 “拼经济发展”，以全领域诚信建设“拼投资环境”，为全区办好 “两件大事”，实现 “ 闯新路、进中游” 目标贡献更多锡林浩特力量。

　　会议要求，区域经济合作服务中心要牢牢把握全区招商引资 暨诚信建设会议精神，按照盟委、盟行署“找线索、亲自谈、强服务、 盯落实”总体要求，与全市各相关部门联合研判、形成合力，对 照八大产业链中的短板盲区和主攻方向，拿出目标对接企业名 单，明确具体任务包联领导、落实时限及责任人，加快形成 2024 年度招商引资工作方案。要以到位资金和开工项目量论英雄，持 续加大项目跟踪服务力度，全面落实项目手续“全链条”帮办代 办服务机制，为重点招商项目提供“保姆式”服务，确保引进项 目早开工、早投产。发改委、政务服务局及相关政务审批部门要把实施诚信建设工程作为优化营商环境的重中之重，强化各部门间沟通对接、协调联动，综合利用线上通办、智慧准入、流程简 化等有效手段，持续提高审批备案、帮办代办等全过程服务水平， 不断完善产权保护、市场准入、项目审批、公平竞争等机制，切 实优化涉企服务、助力企业纾困减负，着力打造更加优质高效的 营商环境。要高标准落实自治区、盟诚信建设工程实施方案、任 务清单，对招引企业高标准践行承诺、完整兑现公共政策、全面 履行签订协议，加强社会信用信息平台建设、完善信用考评奖惩 机制、广泛开展诚信创建活动，坚决纠治账款长期拖欠、惠企政 策落空等问题，扎实推动诚信建设工程见行见效。要充分发挥营 商环境优化和诚信建设工程工作成效，以更加精准服务、更优营 商环境汇聚更多商气人气，以重信践诺的诚信政府品牌吸引更多 优质企业投资兴业、更多项目落地建设，不断推动全市经济社会高质量发展再上新台阶。

　　三、研究坚决打赢浑善达克沙地歼灭战相关工作

　　会议听取了林草局关于坚决打赢浑善达克沙地歼灭战工作的汇报。

　　会议指出，浑善达克沙地歼灭战作为“ 三北”工程攻坚战标 志性战役之一，是实施自治区“六个工程”中防沙治沙和风电光 伏一体化工程的关键之举，更是建设我国北方重要生态安全屏障 的重要抓手，全市各级各部门要切实增强政治责任感、历史使命 感和现实紧迫感，把歼灭战作为当前和今后一个时期的重大政治任务，着力构建政府主导、工程带动、社会广泛参与的防沙治沙格局，确保如期打赢浑善达克沙地歼灭战，把我国北方重要生态安全屏障构筑得更加牢固。

　　会议要求，一是由林草局负责，加快推进沙化土地现场核查 及地类确认工作，待盟级相关文件印发后，及时调整完善工程项 目方案，充实专项工作人员力量，扎实做好种苗订购储备等前期 准备工作，抢抓种植 “黄金期”，科学制定植被栽种计划，切实 提升植被成活率、保存率，确保防沙治沙项目高质高效推进、治理效果显著。

　　二是由白银库伦牧场、贝力克牧场、白音锡勒牧场负责，强 化政策宣传和舆论引导，全力争取群众支持，鼓励牧民深入参与 防沙治沙工程建设及植被管护，认真做好参与治沙牧民专业技能 培训工作， 进一步提升牧民防沙治沙、种植管护知识能力水平，切实保障防沙治沙工作成果。

　　三是由林草局负责，用足用好上级政策支持，鼓励引导社会 力量参与生态文明建设及沙化土地治理，加大与社会公益组织沟 通对接力度，全力推动 “蚂蚁森林”等生态公益项目落地实施， 努力形成全社会支持参与防沙治沙的强大合力，确保浑善达克沙地歼灭战如期打赢。

　　四、研究审议《锡林浩特市 2023 年农业防灾减灾资金使用方案》事宜

　　会议指出，根据《锡林郭勒盟财政局关于下达 2023 年中央农业防灾减灾资金（第十一批） 的通知》（锡财农〔2023〕1344号）文件内容，下达我市 2023 年中央农业防灾减灾资金 168 万 元，为充分发挥资金救灾效用，农科局按照各苏木镇场降雨降雪、 牲畜总量和饲草储备等客观实际，计划将资金使用方向确定为抗 灾饲草料补贴和抗灾应急保障资金，据此，拟制了《锡林浩特市

　　2023 年农业防灾减灾资金使用方案》，需提交会议研究审议。

　　会议议定，一是原则同意农科局提交的《锡林浩特市 2023 年农业防灾减灾资金使用方案》，将 2023 年中央农业防灾减灾资 金 168 万元（其中，抗灾饲草料补贴 96 万元、抗灾应急保障资金 72 万元）下达至相关苏木镇场。

　　二是由各苏木镇场负责，统筹辖区内牧户受灾程度、经济条 件、饲草需求等客观实际，把准专项资金使用方向，严格审核资金使用对象、金额，确保资金使用公平公正、发挥效益。

　　三是由财政局、审计局负责，加强中央农业防灾减灾资金跟 踪管理和绩效评估，坚决杜绝挤占、挪用和滞留，确保资金专款专用。

　　参会领导：杨震、陶力古尔、樊晓春、孙永文、常健、殷俊峰

　　全程列席： 政府办高文亮，审计局吴志勇， 农科局洪立国

　　第一议题列席人员：开发区张超峰，市委办吉星，政府办喇 利国，发改委钱浩，教育局左占云，工信局郭颖，公安局王长青，民委邹少华，民政局李晓昱，司法局包永前，财政局尚怀国，自然资源局布仁，住建局罗恩宝，交通局孙岩，水利局乌日图那顺， 商务局鲍忠洁， 文体旅游广电局白宝山， 市场监督管理局王平， 统计局宝音，人社局李治军， 政务服务局杨静峰，卫健委王蒙， 应急管理局田振宇，退役军人事务局孔凡泽，林草局邱文昊，区 域经济合作服务中心李剑虹，生态环境局玉桥，智慧城市指挥中心王英

　　第二议题列席人员：政府办喇利国，发改委钱浩，教育局左 占云，工信局郭颖，民政局李晓昱，财政局尚怀国，自然资源局 布仁，住建局罗恩宝，交通局孙岩，商务局鲍忠洁，文体旅游广 电局白宝山，市场监督管理局王平，税务局李志强，开发区税务 局马庆，法院金利军，人社局李治军，卫健委王蒙，区域经济合 作服务中心李剑虹，生态环境局玉桥，公共资源交易中心黄立疆， 智慧城市指挥中心王英，供电公司郝晓军，妇联王静，工商联刘武生

　　第三议题列席人员：政府办格日勒朝克图，自然资源局布仁， 林草局邱文昊，白银库伦牧场宋雪飞，贝力克牧场高凤春，白音锡勒牧场王志刚

　　第四议题列席人员：政府办格日勒朝克图，财政局尚怀国， 宝力根苏木莫毅，朝克乌拉苏木塞西亚拉图，巴彦宝拉格苏木巧 光，阿尔善宝力格镇额日登尼，毛登牧场乌恩奇，白银库伦牧场宋雪飞，贝力克牧场高凤春，白音锡勒牧场王志刚

　　锡林浩特市人民政府办公室

　　2024 年 3 月 6 日印发