2008年的锡林浩特市是喧嚣的、理性的、更是速度的。入春以来，人们似乎来不及回味就被眼前如火如荼的城市建设所感染所同化。一直在新开发区上班的王女士指着一栋拔地而起的新楼惊讶地说，这栋楼好象昨晚从地底下长出来一样，而城市的街区巷道中新增的片片新绿、点点红花更让市民感受到城市确实是越来越美了。
富有民族特色的居民新居
2008年，锡林浩特市计划用于城市建设的总投资达30亿元，是锡林浩特市建市以来历年城建投资总额最多的一年。其中，市政基础设施建设投资15亿元，同比增长30%，商业开发投资4亿元，同比增长300%，房地产开发3.6亿元，同比增长165%……，计划完成道路建设65公里，配套三水和供热管网209公里，均超过前四年的总和，完成人行道铺装84万平米，建设商业用房20万平米，完成房地产开发124万平米，分别是过去4年和3年的总和。锡林浩特市的城市建设正经历着一场由内而外的裂变，它与同样加速发展着的工业化、畜牧业产业化形成良性互动，创造着锡林浩特市实现跨越式发展的奇迹。
朝气蓬勃的房地产开发 人行道铺装
拉开城市框架 完善城市功能
锡林浩特市是全盟政治、经济、文化中心，如何围绕建设区域性中心城市，正确把握和处理好城镇发展及聚集人口和资本的关系，是关乎锡林浩特市又好又快发展的关健环节之一，盟委委员、市委书记牛志美说，基本建设投资在一定时期对经济发展起主要拉动作用，投资城镇基础设施，完善城市的服务功能，除了满足人民的需求外，更主要的是为了更多地聚集人力、资本、技术、管理等生产要素，从而达到投资产业，增加消费的目的。在这一思路的指引下，锡林浩特市将扩大城区规模、完善城市功能与做大经济总量有机结合，科学地提出了集中力量建设新区，提升改造旧城区，推动城市西移南扩东联，拉大城市框架的建设发展思路。
2008年5月，新区 13.6平方公里广阔的土地上一派繁忙景象，数万名建筑工人、园林工人顶风冒雨施工在建设场地上。5月18日，投资3亿元建设的天然植物园拉开了新区建设的序幕。目前，新区10横5纵总长30.4公里的路网体系新建和续建工程全部开工，配套建设的三水和供热管网114.3公里工程、27万平方米人行道铺装工程开工建设，青少年活动中心、城市规划展览馆即将开工建设，同时，工业园区建设、大企业住宅区建设、房地产开发区建设等在也如火如荼地进行之中……据悉，今年新区道路管网全部完工，基础设施将全部配套完善。一个功能完善、生机勃勃的草原新区，成为锡林浩特市开发与开放科学发展的成功实践。
道路改造工程 即将完工的新区北区道路工程
在旧城区，道路体系正在完善过程中，察哈尔大街向东和振兴大街向西道路打通工程、那达慕大街向东和杭盖路向南道路延伸工程正在加班加点抢修中，据建设部门负责人介绍，以上四条路打通后，就意味着一个畅通无阻的外环路全部开通，届时将大大缓解锡林浩特市市内的交通压力。今年，锡林浩特市旧城区改造重点着眼于给、排、污“三水”工程和供热管网工程的进一步完善，着眼于街巷路面的全部硬化，目前这两项工作已基本完工，铺设管网94.7公里，街巷硬化面积84万平米。
紧张施工的管网工程
以美丽的锡林湖为中心，自敖包山沿滨河路至植物园，形成锡林浩特市一条独具匠心的景观带，这条景观带是锡林浩特市新区与旧城区的分界线，更是一条见证新与旧转换，新区与旧区并举发展的吉祥带，在这条景观带上，绿色成为独具魅力的主角。在植物园里，1000丛连翘、2500株银中杨、榆叶梅和104株樟子松按不同造型种植各就其位，封闭了多年的敖包山公园终于拆掉了厚重的围墙透出满山绿色，增绿添美是今年锡林浩特市城市建设中的一大亮点，在旧城区，按照街路增添绿、小绿地提档的规划设计，额尔敦路、杭盖路等城市主要街路都补植了形态各异的树种和花卉，小绿地的造型和花卉搭配档次全部提升，今年，锡林浩特市新增绿地达142公顷，更让锡林浩特人自豪的是，这片片新绿不但增添了城市的色彩还彻底改变了锡林浩特市多年来人均绿地面积低于全国平均水平的局面。
吐呐新绿的敖包山公园 绿意盎然的草原城市
危旧房拆改 惠民利市谱和谐
近年来，锡林浩特市工业经济快速发展，如何让发展的成果惠及广大人民群众，成为决策者工作的重中之重，2006年，危旧房占锡林浩特市市区住宅建筑总面积的60%，许多居民家中没有上、下水，靠燃煤取暖，而且居民区环境较差。破旧立新，让百姓享受到现代化的和谐生活，2007年，在多次科学论证的基础上，一场关乎百姓最大利益的危旧房改造工程拉开了序幕。平房住户主要由下岗职工、老年人、贫困低保户组成，危旧平房改造，难度大、风险多。为了让危改工程如期顺利进行，锡林浩特市采取了一系列行之有效的措施，一是加强宣传引导。各街道办事处和社区居委会选派政策理论水平高、擅于做群众思想工作、责任心强的工作人员深入住户做好宣传动员工作，将政策讲明、道理说清、具体安置补偿办法说透，让群众对政策了解到位，实实在在感受到这项惠民工程给他们带来的好处。二是切实落实政策扶持。对符合城市规划并具备开发条件的危旧房片区，通过项目开发带动拆迁改造；对改造难度大、不具备开发条件的危旧房片区，政府提供优惠政策，鼓励建设企业采用独立运作或多地块捆绑的方式，进行安置改造。房产、发改、建设、规划、国土等有关部门认真落实好危旧房改造的配套支持措施，保障危旧房改造工程顺利推进。三是依法实施。委托资质级别高、社会信誉度好的拆迁实施单位、评估机构和开发企业，实施危旧房改造工作的拆迁补偿及改造建设等工作。妥善处理好有情拆迁与依法拆迁的关系，既严格补偿安置标准，又防止侵害群众利益的行为发生，使群众满意、开发企业获益，促进危旧房改造工程加快推进。四是严格管理。加强规划审批、施工监理和验收，按照经济适用的原则，适当提高返迁楼的建设标准，在建筑容积率、建筑材料质量、内外装饰装修等方面严格要求，切实维护返迁群众利益。在这情与理与法交融的“政策”之后，百姓的利益得到了最大化的保证，居住条件明显改善、财产性收入大大增加，拆改工程得到了百姓的理解与支持，2007年，第一期平房改造项目已拆除平房1004户，拆除房屋建筑面积约10万平方米，已建成楼房43栋，其中返迁楼35栋，建筑面积12.25万平方米，政府直接补贴金额达245万元。今年锡市旧城区平房改造涉及5个街道办事处22个社区的30个项目，安排拆迁总量达7126户，全年将力争完成5000户的即定目标，拟拆除房屋建筑面积72万平方米，拟建设楼房建筑面积200万平方米，其中，返迁楼建筑面积将达到65万平方米，4万平米以上的成规模小区将建成11个。届时，一个个危改难点将在锡林浩特市的版图上消失，代之而起的是一栋栋楼房和一片片环境优美、舒适宜人的小区。
危旧平房改造工程 危旧平房改造后新建工程
危旧房改造，带动了锡市土地集约化利用和城市合理布局，改善了城市的面貌，更加完善了锡林浩特市中心城市的服务功能，增强了城市活力，蓄积出更强大的发展后劲。
城乡统筹、三化互动 强势发展
近年来，随着牧区“两转双赢”步伐的加快，锡林浩特市已成为全盟牧区人口转移的集中吸纳地，成为农牧民进城务工创业的重要的就业基地，城镇人口不断增加；新型工业化的发展、招商引资力度的不断加大，在给锡林浩特市带来了大量资金、先进技术的同时也带来了大批的技术和管理人员，对城市的服务功能和服务水平提出了更高的要求；第三产业方面，按照大力发展面向生产的服务业、集中规范发展面向生活的服务业的发展思路，锡林浩特市金融服务、第三方物流、信息服务和中介服务业等得到迅速发展，商贸流通市场项目引进和建设的力度不断加强，为城镇化发展奠定了坚实的基础。牛志美说，锡林浩特市要力争用三年左右的时间使“三网”覆盖90%以上的居民，污水和雨水收集率达90%以上，建成能满足25万以上的人居住的住宅和本市及周边旗县人群消费的商业用房。加大投入，重点打造9个集办公、医疗、教育、文体、娱乐、健身等于一体的社区服务中心。围绕打造全盟企业集团总部基地，采取政府与企业合作，企业建设为主的办法，打造3—5处集商业、娱乐、休闲为一体高档次集团住宅小区。围绕打造全盟物资批发配送中心、中等以上收入群体消费中心，建设大型商品批发城、建材城、物流园区和2—3处高档次商贸中心。
发展思路清晰，目标更催人振奋。建设与发展中的锡林浩特市正在按照适应大企业、大项目、能源化工基地建设需求，加快中心城市的建设步伐，解放思想，开拓进取，牢牢把握住了科学发展的主动权，实现着建设富裕、文明、和谐、魅力锡林浩特的奋斗目标。
